国外生态城市典型案例分析与经验借鉴.docx

李海龙引言城市的低碳、生态、绿色发展是解决资源能源危机、 缓解生态环境恶化、应对气候变化等问题的重要途径。 国外很多国家都把建设生态城市作为公共政策来推动和 引导城市发展，并积累了诸多成功经验。我国很多城市 都不同程度地受到空气污染、资源短缺、交通拥堵等问 题困扰，也存在看病难、就业难、房价高、环境差、食 品安全、缺乏特色等问题，亟需转型发展。在国家可持 续发展和生态文明战略引导下，各地均提出建设生态城 市的发展目标，并在最近几年陆续开始了实质性建设， 特别是生态新城建设呈现出数量多、规模大、速度快的 特点。但由于理念、政策、技术、管理等方面尚未形成 系统的标准体系，部分项目存在理念和技术的偏差而受 到专家和公众的质疑。为了解国外生态城市建设重点领域的主要做法，吸取 其成功经验，本文通过部分国外典型生态城市的研究，分析其建设特征，以期对国内生态城市建设提供借鉴。图1瑞典斯德哥尔摩公共交通体系国外生态城市典型案例分析 瑞典斯德哥尔摩 斯德哥尔摩曾是一个空气污浊、水污染严重，甚至不能在湖中游泳的工业 城市，但经过一系列努力已成为世界著 名的生态城市。2007年被欧洲经济学人 智库评为全球宜居城市，2010年被欧洲 委员会授予“欧洲绿色之都”称号。斯 德哥尔摩在能源、交通、资源回收利用 等领域均有突出表现。在能源方面，该市自上世纪50年代 以来利用电加热系统逐步取代燃煤和燃 油锅炉为商业和住宅楼宇供热，部分地 区的居民采用海水制冷系统调节室温。 建筑规范规定所有新建建筑一次能源最 大使用量100千瓦时/平方米，并大力推动既有公共建筑的节能改造。城市能源利用要求60%的用电量和20%的一次能源消费要来自可再生能源。该是有12%的家庭购买独立认证的由可再生能源产生的电力，污水处理过程产生的沼 气可用于居民做饭。在交通方面，斯德哥尔摩通过一系 列创新措施来实现绿色交通。首先，在 市中心建设功能混合的生态住区来减少 出行需求，降低私家车使用；第二，通 过改造街道来增加步行和自行车道，建 设轨道交通，增加通勤公交运量，使每 平方公里城市用地的步行和自行车道长 度达到4公里，人均专用自行车道达到1 米；第三，在市中心易引起交通拥堵的 地区征收每天最高6欧元的通行税，提高了拼车和非机动出行比例；第四，大 力鼓励交通工具使用可再生能源，目前 75%的公共交通利用可再生能源产生的北京规划建设生态城市实践样本(之三)|?????话题图2英国NorthWestBicester生态城镇规划图电力、生物燃料和沼气，100%的公共 汽车使用可再生能源，9%的私家车采用乙醇、沼气、混合动力电动或超低排 放汽车。在这些政策的综合作用下，全 市93%的居民采用步行、骑自行车或乘坐公交上下班。在土地利用方面，斯德哥尔摩出台 政策鼓励利用存量土地进行开发。如2001～2007年间约1/3的新建住宅利用棕地进行开发。斯德哥尔摩有可达性良 好的公园体系，全市公园绿地占城市面 积的36%，距公园绿地200米范围内居住着约85%居民，300米范围内达90%。英国生态城镇英国在生态城镇建设方面有良好的 传统和实践经验。从19世纪乌托邦式的 新城镇，到霍华德提出的“明日田园城 市”，都在探索既能提供足够就业机会，又能亲近自然，并可提供各类服务 设施、化解社会矛盾的小城镇。在应对 全球气候变化的背景下，为实现碳减排 目标，2008年，英国提出生态城镇建设 目标，并要求各地自愿报名，最终确定 四个生态城镇。这些生态城镇基本为大 城市卫星城，有公共交通覆盖，发展目 标是探索零碳排放的开发和建设运营模 式，要求每个生态城镇至少在环境可持 续的某一个领域具有示范意义。该项目要求每个城镇至少要包括5000～1万个家庭，要配置高质量的服务设施，如学校、商店、办公、娱乐等。生态城镇30%～50%的住宅应为低价或廉价住房，出 售租赁比例配置合理，面积适中，功能混合，能满足不 同人群的需求。每个城镇要设立管理机构，负责生态城 镇的开发建设管理，完善建设目标措施，为居民提供各 种服务。英国生态城镇在技术层面也有较完善的规范，其出 台的生态城镇规划政策分别从碳排放、应对气候变化、 住房、就业、交通、生活方式、服务设施、绿色基础设 施、景观与历史环境、生物多样性、水、防洪、废弃物 处理、总体规划、实施交付和社区管制等方面提出了具 体的要求。如在能源方面，要求建立全覆盖的可再生能 源系统，实现城镇的零碳或更低的碳排放；在交通方面，建设功能混合的社区，提高步行、骑车和公交出行 比例，使居民在十分钟内能到发车间隔短的公交站点或 社区服务设施；在建筑方面，要在全寿命周期达到英国 buildforlife银奖或可持续住宅标准四级等相关标准；在绿色基础设施方面，要建设高质量的绿色开放空间网络，保证绿色空间面积大于40%