省安监局深化行政审批制度改革.docVIP

省安监局深化行政审批制度改革 加强事中事后监管实施办法 为贯彻落实省委、省政府关于深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，进一步规范安全生产行政许可工作，加强安全生产行政许可事中事后监管，根据有关法律法规和《省政府关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》（苏政发〔2015〕42号），结合实际，制定本办法。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 贯彻落实国务院和省政府关于简政放权、放管结合、转变政府职能的要求，坚持依法行政，强化安全生产监管，推进工作重心由重事前审批向加强事中事后监管转变，为我省经济社会持续健康发展营造良好的安全发展环境。 （二）基本原则 1.依法实施。严格执行安全生产法律法规规章，规范行政许可和事中事后监管行为，确保行政审批事中事后监管有序进行。健全安全生产权力和责任清单，坚持清单之外无审批、法定职责必须为。 2.权责一致。坚持“谁审批、谁负责、谁监管”的原则，按照分类分级和属地监督管理的要求，明确保留、委托下放、取消的行政许可事项的监管主体，依照法定职责开展监督检查和行政执法，落实审批和监管责任。 3.公开公正。完善行政许可、行政处罚、日常监管等信息公开公示制度，依法公开所承担的安全生产行政许可和安全监管相关信息，规范行政权力运行，提高行政监管的公开性和透明度。 4.联合惩戒。建立健全安全生产非法违法不良行为记录和安全生产失信