法治单位创建标准.doc

法治单位创建考评标准 单位： 总分： 创建任务 考评内容 分 值 评分标准 自查评分 检 查 评 分 扣 分 原 因 一、组织保障 (10分) 机构健全 (2分) 2 1、法治创建工作领导组织和办事机构健全，单位主要领导担任组长，有一名副职领导专门负责日常工作，有具体工作人员，并根据人事变动及时调整。机构不健全的扣1分；未明确具体分管领导或未明确专人负责法治创建联络的扣1分。 2、领导重视 (4分) 4 2、单位领导重视，将法治创建工作列入重要议事日程，全年至少召开一次工作会议研究部署工作，法治创建工作纳入本单位年度工作目标管理。领导不重视法治创建工作，未召开会议专门研究部署的扣2分；未纳入本单位年度工作目标管理的扣2分。 3、任务明确 (4分) 4 3、有法治创建整体工作计划和年度法治创建工作方案，法治创建工作制度完善，工作任务明确，各项措施落实到位，台帐齐全。无法治创建工作整体计划和年度实施方案的扣1分；法治创建工作制度不完善的扣1分；法治创建任务未落实的扣1分；台帐资料不全的扣1分。 二、依法执政 (15分) 1、科学民主决策(8分) 3 4、深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚决贯彻中央方针政策和国务院文件规定。发生党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触的，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件，扣3分。 2 5、人大代表、政协委员提出议案、建议、提案办复率达100%，满意率达95%。办复率或满意率每低于一个百分点各扣0.5分。分值扣完为止。 3 6、积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布，通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见。制度不健全的扣1分；未进行决策前合法性论证和开展定期评估的扣1分；未向社会公布的扣0.5分；未广泛征求意见的扣0.5分。 党内民主 建设(4分) 2 7、认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项必须经党委(党组)集体研究决定。未执行到位的扣2分。 1 8、建立完善并认真落实中央关于党内民主制度规定，积极保护党员民主权利。未建立健全制度的扣0.5分，发生严重侵犯党员民主权利事件的扣0.5分。 1 9、推进党务公开，建立健全党内情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。制度不完善的扣1分。 3、干部队伍建设(3分) 1 10、健全完善干部人事制度，干部选拔任用体系科学、程序规范、奖惩制度完善。制度不健全或任用干部违反程序的扣1分。 1 11、选拔任用不公，引起群众投诉被查实的扣1分。 1 12、大力推进干部交流和轮岗工作。未按规定交流轮岗的扣1分。 三、依法行政(20分) 1、依法行政(4分) 2 13、认真贯彻《行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，实行行政许可目录管理制度，规范并减少行政审批，无因审批行为引发的重特大负面影响事件发生。发生一起即扣2分。 1 14、建立信息公开制度依法公开信息；加快电子政务建设提高在线办事水平和能力。未开展工作的扣1分。 1 15、建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件，维护正常的社会秩序。未建立健全安全预警和应急机制的扣1分。 2、行政执法(10分) 2 16、深入推行行政执法责任制，建立健全行政处罚裁量权行使、执法主体资格审查、执法人员资格审批、执法公示及责任追究等制度，行政执法责任制的覆盖率达100%。制度不健全的扣1分；达不到要求的扣1分。 2 17、行政执法程序合法，行为规范。发生程序违法的扣1分；发生无证上岗执法的扣1分。 3 18、强化依法行政专项培训，严格行政执法证发放，组织开展公务员依法行政、行政执法人员业务培训工作，每次不少于2天，每年累计不少于15天。没有培训计划的扣1分；未开展培训的扣1分；培训时间不符合要求的扣1分。 2 19、建立健全行政执法案卷归档、评查制度，每年组织行政执法案卷评查不少于1次。案卷归档不规范的扣1分；未开展案卷评查的扣1分。 1 20、完善行政执法经费保障机制。经费保障未按标准到位的扣1分。 3、行政诉讼、行