清末新政 - PowerPoint Presentation.ppt

第9课 清末新政 (1901-1911) “世有万古不易之常经，无一成不变之治法……” “总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，当议更张。著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，……各举所知，各抒己见……” 江楚会奏三疏（1901年7月） 《变通政治人才为先遵旨筹议折》 《遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折》 《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》 废科举、兴学堂、遣留学等是教育改革的重要内容。1902年，颁布“壬寅学制”。1904年，颁布“癸卯学制 ”，中国近代教育体制确立。1905年，科举制最终被废除。 振兴商务，奖励实业 1902年2月23日，清政府颁布上谕，申明“工商业为富强之根本，自应及时振兴”，1903年9月成立商务部，颁发了一系列奖励事业的章程。 “1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.7倍与2.9倍。” ——黄逸峰等《旧中国的民族资产阶级》 编练新军 1901年8月，清政府下令裁汰绿营和防勇，仿照西方建立“常备军”，采用新法训练，使用洋枪洋炮。 法制改革 1902年，清政府设立修订法律馆，先后修订《公司法》、《破产法》等重要的法典、法规和律例。修订《大清律例》，废除酷刑。 戊戌变法内容： 政治上，广开言路，改革律法，澄清吏治； 经济上，提倡事业，开矿筑路，改革财政； 军事上，编练新军，该习洋操； 文化上，废八股，兴西学，派留学生等。 ——教材36页 变亦变，不变亦变！  ——梁启超 日俄战争 1904年2月6日，日本对驻扎在旅顺的俄国舰队突然袭击，日俄战争爆发。 1905年9月5日，日俄签定《朴茨茅斯条约》。俄国将库页岛南部和旅顺口、大连湾、长春至旅顺口的铁路及权益转让给日本。日本强迫清政府增开长春等16处为商埠，在营口等地划定租界。 “甲辰日俄战起，识者咸为之说曰：此非日俄之战，而立宪专制二政体之战也。”  ---- 1905年《东方杂志》  “日俄之胜负，立宪专制之胜负也。”  ----1905年张謇致袁世凯的信 预备立宪大事年表 1905年 载泽、端方等五大臣出洋考察宪政 1906年9月 宣布“预备仿行宪政” 成立“编制馆” 专门编纂官制 1908年8月 颁布《钦定宪法大纲》 《议院法要领》 1908年11月 光绪帝和慈禧太后相继去世 溥仪继位 1909年 各省成立咨议局 1910年10月 资政院在北京召开 1911年5月 成立“责任内阁” 1905年，五大臣分赴东西洋各国考察政治，准备归 国后实行预备仿行宪政。 “一曰皇位永固。立宪之国君主，神圣不可侵犯，故于行政不负责任，由大臣代负之，即偶有行政失宜，或议会与之反对，或经议院弹劾，不过政府各大臣辞职，别立一新政府而已。故相位旦夕可迁，君位万世不改，大利一。 一曰外患渐轻。今日外人之侮我，虽由我国势之弱，亦由我政体之殊，故谓为专制，谓为半开化而不以同等之国相待。一旦改行宪政，则鄙我者转而敬我，将变其侵略之政策为和平之邦交，大利二。 一曰内乱可弭。海滨洋界，会党纵横，甚者倡为革命之说，顾其所以煽惑人心者，则曰政体专务压制，官皆民贼，吏尽贪人，民为鱼肉，无以聊生，故从之者众。今改行宪政，则世界所称公平之正理、文明之极轨，彼虽欲造言，而无词可藉，欲倡乱，而人不肯从，无事缉捕搜拿，自然冰消瓦解，大利三。” ----《钦定宪法大纲》(1908年8月) …… ＊大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 ＊君上神圣尊严，不可侵犯。 ＊召集、开闭、停展及解散议院之权；解散之时，即令 国民不重行选举新议员，其被解散之旧议员，即与齐民无异，倘有抗违，量其情节以相当之法律处置。 …… ＊臣民有合于法律命令之资格者，得为文武官吏及议员； ＊在法律范围