投资项目后评估制度建设方案.doc

xxxx集团有限公司 投资项目后评估体系建设方案 （草案） 目 录 1项目投资后评估的定义、作用、原则 1．1项目投资后评估的定义及作用 1．2项目后评估的基本原则 2投资后评估体系建设对xxxx有限公司发展的意义 3投资后评估体系建设细则 3．1后评估执行时间 3．2后评估参加人员 3．3后评估工作实施地 3．4后评估工作内容以及承担部门 3．5后评估工作方法 4投资后评估工作的执行程序 5投资后评估工作的启动程序 6投资后评估成果 6．1投资后评估报告 6．2投资后评估后继工作 附件1：项目主要效果指标对比表 附件2：项目后评估逻辑框架图 附件3：财务表参考格式 附件4：项目基本参数和信息表 附件5：开展项目后评估的建议书 附件6：项目后评估报告表格式模版 1项目投资后评估的定义及作用、原则 1.1项目投资后评估定义及作用 投资项目评估是指在投资项目建设中（一般为开建半年）或者建成投产并运行一段时间（一般为1年）后，对项目立项、准备、决策、实施直到投产运营全过程的投资活动进行总结评价，对投资项目取得的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评估，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。 项目后评估作为项目全生命周期评估的一个重要组成部分，其目的主要是对已完成项目的最终实现情况，以及项目的前评估（即通常所说的可行性研究）和相关决策的正确性作出一个客观的评价。反馈验证项目投资策划的科学性和准确性，并对尚存在的问题提出相应的解决办法。 这项工作不同于项目前评估，它是在项目完成一段时间后才开展完成，对于已完成项目本身而言并没有太多指导意义，但是对于学习和吸取经验、教训，提高未来项目决策的准确性以及项目的预测和管理水平，是非常有帮助的。对项目开展后评估，对投资决策的科学化和项目的投资控制具有重要作用： 1、有利于投资项目的最优化控制； 2、有利于提高以后对项目投资决策的科学性。尤其在今天的市政项目建设中，市场竞争日趋激烈、市场运作日益透明，项目的运作水平越来越成为提高盈利水平的关键，所以建立项目后评估体系，及时总结经验，调整策略和方法，显得尤为重要。 1．2投资项目后评估的基本原则 1、现实性原则。项目后评估是以实际情况为基础，所依据的数据和资料都是现实发生的或者根据实际情况再一次预测的数据。项目前期也要进行评估，但是，那属于预测性评估，项目后评估属于现实性评估。 2、全面性原则。项目后评估设计的范围很广，要对项目的准备、立项决策、设计施工、生产运营等方面进行全面系统地分析和评价。 3、反馈性原则。后评估的目的是为了有关部门提供反馈信息，为今后的项目管理提供借鉴，不断提高未来投资决策的水平。 4、合作性原则。项目后评估的顺利进行，需要各部门融洽合作进行。 2：投资后评估制度建设对新xxxx有限公司发展的意义 显而易见，项目投资将来一直会是xxxx规划发展的主要原动力，投资业务的科学操作对新xxxx有限公司起到至关重要的作用，项目投资后评估是项目投资的最后一个关键环节，不仅是对项目投资前期、项目投资中期、项目投资后期各部门各环节工作的总结和评价，也是项目运营优化控制的重要依据。 1、总结项目管理的经验教训，提高项目管理水平。项目投资实施控制管理设计到许多部门，只有这些部门密切合作，项目才能顺利进行，如何协调各部门的关系，采取什么样的具体协作形式都在不断摸索之中，项目后评估对现实项目情况的分析和总结，从而尽快提高他们项目投资与管理的水平。 2、提高项目决策科学化水平。通过建立完善的项目后评估制度和科学的方法体系，一方面可以促进评估人员努力做好可行性研究工作，提高项目预测的准确性；另一方面可以通过后评估的反馈信息，及时纠正项目决策中存在的问题。 3、可以对企业经营管理进行诊断，促进项目运营状态的正常化，项目后评估通过比较实际情况和预测情况的偏差，探索偏差产生的原因，提出切实可行的措施，从而促进项目运营状态的正常化，提高项目的经济效益和社会效益。 3投资后评估体系的细则 3．1后评估执行时间 后评估时点，从总体上应该选择在项目竣工验收或投入使用之后。所以，后评估时点应根据不同项目的特点灵活选取。后评估时点选择得当与否，就成为影响后评估结果有效性的关键因素可以进行有时间间隔的多次后评估，第一次后评估的时点最好选在项目建成投产后的1—2年之间。xxxx万元以上）在竣工验收后，还要进行财务成本控制评估。 3．2后评估参加人员 （讨论） 保持后评估工作的相对独立性，避免后评估结果受前评估人员、项目执行人员的干扰，是决定后评估结果是否客观、准确的关键所在。为了实现评估过程的独立性，尽量减少项目前评估人员和执行人员在后评估过程中的直接参与程度，同时坚持评估人员直接从财务、市场等综合信息