河北省农村文化产业发展的PEST分析.pdfVIP

2013年 11月 经 济 论 坛 NOV．2013 总第520期 第11期 Eeonomie Forum Gen．520 No．1l 河北省农村文化产业发展的PEST 文／路 剑 邵红岭 摘【 要】本文运用PEST分析法对河北省农村文化产业发展环境进行了分析，从发展环境、文化品牌、 人才培养、科技推动等方面提 出了促进河北省农村文化产业发展的对策建议。 【关 键 词】农村；文化产业；PEST分析 基【金项目】本文研究内容属于2012年度河北省社会科学基金项 目 特《色文化产业集聚区发展问题研究—— 以河北省童车产业为例》，项 目批准号：HB2012wT106。 【作者简介】路剑，河北农业大学经济贸易学院教授，博士，研究方向：农业经济、产业经济；邵红岭，河 北农业大学经济贸易学院副教授，河北农业大学博士研究生，研究方向：产业经济学。 本文运用PEST分析法对河北省农村文化产业 启动实施了文化产业 “三个十”建设工程，全省文 发展环境进行分析，进而提出对策建议。 化产业发展呈现出良好势头。关于农村文化建设， 一 、 河北省农村文化产业发展的PEST分析 河北省文化厅提出了加强农村文化建设六项举措。 (一)政治法律环境分析 这一系列支持文化产业发展的政策的出台及实施， 1．政府政策支持。自从改革开放特别是党的十 为河北省农村文化产业的发展带来新的机遇。 六大以来 ，我国始终把文化建设放在重要战略地 2．政府财政支持。为了大力促进文化产业发 位。党的十六大报告中提出，发展文化产业是市场 展，河北省逐年增加财政投入，逐渐加大对文化产 经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神 业的引导和支持力度。2009年，河北省财政设立 化 求的重要途径。要完善文化产业政策，支持 了河北省文化产业发展引导资金 ，资金规模达 文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞 1000万元。2010年，河北省文化产业发展引导资 争力。2005年 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅 金增加到4500万元。2011年，河北省文化产业发 出台了 《关于进一步加强农村文化建设的意见》。 展引导资金增加到2亿元，同时，省财政还安排 1 党的十七大报告提出，要推动社会主义文化大发展 亿元专项奖励资金，用于奖励文化产业发展较好的 大繁荣。 《中共中央关于深化文化体制改革 ，推动 市 、县两级政府和精品文化产业项 目。∞2012年 ， 社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 河北省下拨作为 “三个十”补贴资金的文化产业发 提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国 展引导资金 1．26亿元 ，共撬动投入文化产业社会资 民经济支柱性产业。为了推动文化产业发展，十七 金达400多亿元。②在政府的支持下，河北省农村 大以来，文化部先后制定发布了 《“十二五”时期 文化服务设施建设得以加强，但仍然不容乐观，还 文化产业倍增计划》、《关于加快文化产业发展的指 存在许多空白点，很多文化阵地未能发挥应有的作 导意见》和 《文化产业投资指导 目录》等一系列政 用。 策文件。党的十八大报告提出，要扎实推进社会主 (二)经济环境分析 义文化强国建设，将文化产业发展成为国民经济支 1．经济发展状况。从河北省整体来看，地区生 柱性产业，这是把发展文化产业提升为国家战略的 产总值呈逐年递增趋势 (表 1)，经济持续快速发 进一步强化与推进 ，具有重要的历史与现实意义。 展，为农村文化