东营市动漫产业发展对策建议.doc

东营市动漫产业发展对策建议 　　摘 要：东营动漫产业与山东省济南、青岛等地市相比发展缓慢，文中对东营市发展动漫产业发展现状做了分析，并就相应解决的对策进行了探讨。 关键词：东营动漫；发展对策 中图分类号：J218.7 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）08-0279-01 在国家政策的支持下，山东省的动漫产业近几年发展较快，2012年底，山东省已建成3个国家级动漫产业基地，动漫产业正在成为山东省文化产业的主要增长点。济南、青岛、烟台等地市动漫产业发展较好，济南市动漫企业从业人数已超过1万人，国产动画片年制作能力1.5万分钟，年产值达到20亿元。青岛市共有各类动漫企业40余家，年销售收入8亿多元。而其他地市如潍坊、日照、济宁、泰安、临沂、聊城等地的动漫产业也都振翅欲飞、彰显活力。在此影响下，东营的动漫产业也拉开了序幕。 一、东营动漫动漫产业的现状 目前，我市从事与动漫有关的注册企业共有21家，业务包含动漫设计制作、产品销售、动漫书店、动漫电子游戏娱乐等。动漫设计公司规模相对大和发展较好的企业，分别是东营通达动漫有限公司和东营鲁鸿动漫公司。此外，两家之外，其它的动漫公司规模较小，动漫业务相对开展的较少。还有几家公司从事房地产动画、建筑漫游、影视传媒产品的制作。总体来讲，东营的动漫产业实力不强，动漫企业数量少规模小，从业人员数量少，企业各自为政处于比较散的状态，专业进行动漫制作的企业较少，受多种因素的制约，目前，东营动漫产业仍处于初级的起步状态。 二、发展动漫产业的对策 我市动漫产业还没有形成完整的产业，较以前虽然有了一定的进步，但总体发展水平依然较低，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，与先进地市相比差距还比较大。要加快东营动漫产业的发展，需要做好以下几个方面的工作： （一）加强领导，高度重视，把动漫产业作为一个独立产业来抓 东营市的动漫产业发展，要切实发挥政府的引导作用。政府要高度重视并加强领导，提高动漫产业在文化产业、国民经济中的地位和作用的认识，真正把动漫产业的发展放到突出的位置，将动漫产业从文化产业中独立出来，制订明确的动漫产业发展目标、发展规划和政策措施。一方面要大力扶持动漫产业，特别是动漫龙头企业，使其形成良好的品牌和带动作用，集中精力打造东营自己的动漫产业园区和基地。 （二）进一步优化产业的发展环境 一是要优化政策环境。要积极落实国家和山东省有关扶持动漫产业发展的政策，研究制定相应的实施细则，加大对动漫产业的资金扶持力度，完善相应的财政、税收和土地优惠政策。二要优化体制环境。推动动漫产业合理有序地快速发展，必须打破部门界限、地域界限，从体制上理顺管理关系，搞好协调服务。要加大政策扶持引导力度，积极搭建产业发展平台，让动漫企业充分按照市场经济规律开展生产经营。三要优化市场环境。要加强知识产权保护，建立健全知识产权保护体系。 （三）打破资金瓶颈，助力企业腾飞 资金是动漫企业的命脉所在，政府支持动漫发展，首要的是为企业解决融资之难。东营的动漫产业发展，需要政府研究制订切实可行的动漫企业资金扶持方案，可采取设立专项基金，实行投资方式和投资主体的多元化等方式，为动漫企业筹措资金，尽快帮助企业走向正规并发展壮大，进而吸引更多产业外的风险投资，实现整个产业的良性循环。 （四）建立良好的动漫作品展示平台，着力打造动漫原创人才 政府要加大动漫原创人才的发掘力度，积极扶持动漫艺术协会开展工作，为动漫企业和动漫爱好者搭建一个交流与合作及作品展示的平台。继续通过动漫作品大赛、动漫名家作品展、动漫真人秀、电子游戏竞技、动漫图书阅读、卡通人偶大联欢、动漫周边产品展销、现场涂鸦等形式，为东营市的广大动漫从业人员提供一个展现自我，相互交流的平台。东营还可以参照杭州市的做法，建立“东营动漫原创中心” 签约一批在海内外有影响力的作家、编剧、漫画家等文艺界领军人物，组建“东营动漫原创中心”，进一步提升东营动漫的原创水平。 （五）建立完整的激励机制，鼓励动漫创作 动漫关键点在于“创意”。只有以原创性的漫画形象为基础来吸引消费者，才能进一步向产业链的下游产品发展。所以，我们必须鼓励原创，要拥有具有反映本土特色和品牌价值的原创动漫形象。要尽快营造良好的动漫产业创新、创业环境，落实和完善有关鼓励和吸引人才的优惠政策，广泛吸纳国内外高级动漫专业人才来东营创业。可采取类似2013年我市举办的“百名博士进东营”行动，引进一批相关动漫编剧、导演、设计制作、动漫营销和管理等方面的高级人才。奖励为东营动漫产业发展作出突出贡献的组织和个人，鼓励和调动动漫企业、职业培训机构的积极性，形成动漫技术人才培训体系，不断造就结构合理、素质优良、实力雄厚的动漫