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中国基本经济制度自我完善
中国基本经济制度自我完善 【摘要】改革后的国有经济浴火重生,打破了西方主流经济学有关市场经济即私有制经济的教条。国企成功是因其制度优势:不把利润最大化当作唯一经营目的,具有内在的组织协调性和利益共同体,采取了市场经济通行的治理方式即两权分离下的委托代理制。但国企成功不等于已近完美,还要通过混合所有制继续市场化。发展混合所有制经济可以满足国企和民企各自不同的需要;混合经营公司引导和改造民间资本,可以增强我国经济基础和实力;将利益内部化,可以降低国资与民资的外部利益冲突;可以避开国际垄断资本政治集团对我国企业加入经济全球化的打压限制。
【关键词】混合所有制 国有经济 中国经济 国家经济安全监测体系
【中图分类号】F120.3 【文献标识码】A
党的十八届三中全会提出,要进一步增强国有经济“三力”(经济实力、控制力和影响力),同时要大力发展混合所有制经济。如何理解这两者之间的关系,就成为一个具有重要现实意义的理论议题。
中国国有经济崛起打破了西方主流经济学的理论教条
从历史上看,我国社会主义经济主体――国有经济,最初是从没收外国在华资本、官僚资本以及民族资本的社会主义改造三条途径而形成的。在计划经济时代,国家的巨大投入进一步壮大并充实了这个经济实体。从1957年完成“一化三改造”算起,到1978年,以当时的统计口径计算,全民所有制企业的资产总额从924.7亿元增加到7341.6亿元,20年间我国国有经济资产增加了7.9倍,从占社会总产出比重57.6%上升到107.2%;全民所有制工商企业发展到53.74万家。①中国从1979年开启了伟大的改革开放时代,国有经济改制自此启动,到2004年,国有企业的总资产达到300972.55亿元,占社会总产出比重188.3%。当年国有及国有控股企业总数为26.3万家。②到2008年,国有企业的总资产增加到398108.27万亿元,占社会总产出比重132.4%。4年之后,国有企业及国有控股企业总数降为22万家。③这就意味着,改革开放后30年,国有企业在数量上虽然减少了60%,但是国有资产总量却提升了50多倍,国有经济在质量上得到了极大的提升。这表明,我国的社会主义经济主体无论在计划经济时期还是在市场经济时期都得到了发展壮大,而且在市场经济时期发展得更快、更好。
我国社会主义经济主体国有经济在市场经济的严峻考验中取得了成功。这种成功不仅在实践中证明了国有经济与市场经济能够兼容,而且在理论上颠覆了西方经济学的基本教义之一,即市场经济是私有经济。按照这个主流教义逻辑,市场经济中的个人都是经济人,追求自身利益最大化,市场竞争活力依靠这些经济人对自身利益的追求,因此市场结构一定是产权私有,而且要量化到个人,所谓有恒产者有恒心;④市场经济的第一个前提就是私有制。⑤自由市场经济的两个基本特征是生产手段的私人所有制和禁止动用任何来自人际关系的暴力。⑥依此逻辑,国有企业因为是社会人人所有而实际上人人都不所有,因此无法在市场经济中生存,如果要生存就必须要借助政府的扶持和依靠垄断地位获得稳定收入。
在马克思主义经典作家看来,私有制是资本主义的经济基础,社会主义的经济基础应当是公有制。因此,即使是在资本主义社会中,资本从积聚到集中,直至采取总资本即国家资本的形式,且已经为社会本身占有一切生产力作好了准备,但这种国有化依然不是社会主义的,充其量是冒牌的社会主义。⑦原因就在于,资本主义的政权性质依然是资产阶级的,即经济基础依然是私有经济。无产阶级夺取政权之后,一旦社会占有了生产资料,商品生产就将被消除。商品生产既然被消除,自然,市场经济也就不复存在。
因而,尽管西方主流经济学与马克思经济学存在许多对立,但是对公有经济(它的实现形式为国有经济)不可能在市场经济中发展壮大却是持同样立场的。然而,中国市场经济发展及其国有经济的发展壮大,证明了公有经济与市场经济的兼容性。这就不得不引出严肃的理论思考。
在中国建立社会主义市场经济之前,并不是没有其他国家尝试过社会主义市场经济。最具代表性的是南斯拉夫的市场社会主义。南斯拉夫与中国一样,从开始建立社会主义计划经济,到发现苏联式的计划经济存在许多弊端,然后改行社会主义市场经济,也经历了长达30多年的改革开放。⑧但是众所周知,在今天地图上已经找不到南斯拉夫这个国家了,南斯拉夫式的社会主义市场经济不复存在。南斯拉夫的改革未能成功,有复杂的内外部因素,但是从它最基本的公有经济或国有经济的改革来说,它推行的是放弃国有经济,改行的是工人自治经济,实际上是集体经济。这种工人自治的集体经济,强化了微观层面的决策民主,但是却淡化了作为社会化大生产必然产物的宏观层面生产资料公有的制度优势。社会主义公有经济固然包括集体经济,但是其基石在于强大的国有经济。国
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