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从工程施工结算看合同管理重要性 　　[摘要] 一个工程施工中的项目结算最直观的反映了这个工程中或者整个企业单位中造价情况，是工程中的开发单位和操作单位之间保持良好合作的主要依据，同时也反映了整个项目的财务计划的消耗完成情况。合同管理是整个项目管理的最基础最重要的部分，是保持工程项目经济来源通畅的保证。是否能将工程中的合同管理工作做好，是检验企业管理是否成功的标准，将工程施工中的合同管理工作做好，就能有效的帮助企业在社会竞争中不被淘汰。 [关键字]工程施工 合同管理 重要性 [中图分类号] TU7 [文献码]B[文章编号] 1000-405X（2013）-1-251-2 在当今市场经济的现状来看，合同是保证了各个阶层之间的经济和谐的客观因素，是约束合同双方权利、义务的基础。一个工程的经济效益，是开发商，施工方等等团队所追求的，能保证有一个有效的管理合同制度，就保证了整个工程体系的良好运行。然而，合同管理的重要性还未得到我国项目管理的重视，因此需要我们加强项目管理中对合同管理的重视程度。这才能保证市场的经济正常运行，市场体系得意健全发展。 1 我国工程合同管理的现状 我国现存的大部分国有企业，都是经过了计划经济时代的体系，计划经济深深影响了现在国企的经济运行。自改革开放以来，计划经济正慢慢向市场经济靠近，合同慢慢出现在市场竞争中，从而合同管理相继出现。在市场经济初期，合同管理还未发展成型，在工程施工过程中出现的漏洞，造成的人员，企业，经济的损失屡见不鲜，由此引发的企业倒闭，人员纠纷也不少。经过合同管理的慢慢完善，企业合同管理方案逐步成型，渐渐的诸如人员纠纷的问题越来越少。然而由于计划经济的深入人心，当今的工程施工的合同管理仍然存在问题。 1.1 工作人员不了解市场和合同之间的关系 市场经济前提下，市场与合同是相互依赖存在的。为保证市场正常运作，他们需要合同，市场的发展是履行合同中的内容。换言之，市场想要正常运作就必须存在合同，合同持续发展了市场经济体质。另外，合同是市场发展到一定程度的产物，有些工作人员意识不到这两者的关系，在承担市场任务的同时忽视了合同的重要性，草率签约，在工程实施过程中出现的纠纷或者问题时，找不到相应发热合同依据，没有解决的方法。如部分施工合同不对工程的计量、计价的方法进行明确的约定，或者有约定但约定与实际工程情况不吻合，导致工程结算时产生纠纷。 1.2 工作人员法律意识薄弱 部分企业中的工作人员没有较强的相关法律知识，最主要是不知道合同的重要性。在制定工程合同时，不了解合同中条例的法律意义，说签就签，觉得合同签订后要改也可以随意更改，甚至把合同签订看成一种走形式，一旦有任何纠纷问题，纠纷人员将合同递上法庭，企业就难辞其咎，损失就会变大。 1.3 管理合同的工作人员不了解合同的重要性 合同管理是在需要合同的各个阶层都起到重要的作用，在合同签订初期，它往往会受到重视，但是一旦项目双方将合同鉴定后，合同就无人问津，而工程施工的问题往往出现在施工中后期，在出现问题时，合同管理人员并不能及时将合同呈现在大家面前。 1.4 企业没有建立管理合同的制度，对合同管理不重视 有些工程合同，签订完成后就无人进行管理，企业对签订的合同也没有专业人员进行专门管理，甚至在工程建设实施期间也未按照合同约定行使自己的权利，履行自己的义务。虽然有些企业还是有合同管理体系的，但是大部分都不完善，在由各方势力的影响，合同就更没有体现作用的地方。 2 施工结算中存在的与合同管理有关的问题 （1）通常情况下，工程竣工后应当按照合同约定的结算方法结算工程款项。一般是承包人提供竣工报告，向发包人提出结算，往往有很多发包人长时间不给答复拖欠工程款。有些合同中并未对工程结算时限给予约定，也没有对承包方提供的结算所需资料给予约定，导致结算时间拖延，结算双方相互推诿的情况发生。 （2）部分工程在建设过程中，有的发、承包方在中标前后变更合同内容，改变了原招投标文件的主合同约定的相关内容，这个情况被称作”黑白合同”，有些合同条款前后矛盾，在出现这种情况时，往往会给结算带来很多纠纷。 （3）部分合同签订施工项目和实际实施项目的出入较大，许多工程在施工前期没有做好预算，测量工作，双方只有一个大概的造价标准，工程后期出现工程隐患必须要求施工人员修改方案，就会造成资源浪费。并且结算中因为投资超出过多也容易造成合同的的纠纷。因此，必须在建设初期的合同上就做好工程的计算工作，为工程竣工后的施工结算打下良好的基础。 （4）部分工程合同在签订时，对工程材料的涨价，工期的延长未作明确的约定或约定不合理不公平，但在工程实施期间发生类似问题后找不到相关的合同处理依据或者按照合同