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关于工程勘察施工图审查存在问题看法与认识 　　【摘要】；随着我国现代化建设进程快速发展，工程事故屡见不鲜，一旦工程事故出现，建设单位以地质情况复杂为推卸责任最佳借口，造成较大的经济损失和安全隐患。因此，国家为避免类似情况发生，将工程勘察立为法定程序（即工程建设前必须进行地质勘察）。 1、勘察市场运行现状 在审查制度建立后，工程勘察市场在低价状态运行十多年，勘察单位各种管理体系不断建立和完善，质量有所提高，勘察文件的编制工作有所进步和完善。但审查工作只在室内进行，不查看现场。勘察技术工作和现场施工劳务的监督机制不明确，不落实，野外第一手资料准确率难以得到保证和控制，其勘察成果质量令人担忧。 由于勘察单价低，导致勘察质量隐患多。如贵州某高层房开项目，框架结构，岩溶地基。以目前勘察费市场单价110元/m为例计算盈利情况，按市场劳务费简单算一下成本，钻探施工劳务费40元/m，声波测试费30元/m，技术工作费10元/m，甲级单位管理费33元/m （合同金额30%），合计113元/m，再加上岩土水现场和室内试验费、测量费、交通费、后期服务费等，所有费用相加，肯定超过110元/m。如按国家规范规程实施，项目承接人肯定亏本，既然是商人不可能做亏本的生意。 2、扩大化审查的问题 由于审图人员大多为某公司或单位的领导及总工级别，以及部分退休的高级工程师，资历较老，审图工作还是按照原单位的习惯，将审图视野扩大到审查对象技术标准的全领域，不仅审强制性条文执行情况，还要审一般性技术标准，就连错别字都审查，太累。这不仅违背了审查制度建立的初衷---只审查强制性条文的执行情况，而且增加勘察单位内部审查的惰性。实际上可以理解这些领导和老专家，他们怕犯错误，宁可审广一点。扩大化审查将规范标准当作勘察工作应执行边界，从而限制工程师的思维发展，将影响技术水平不断提高，不利于发挥工程师的积极性和创造性。 3、审查工作存在不闭合问题 施工图审查工作开展十多年，审查机构提出涉及增加经费的意见在施工很难执行，应由哪个部门监督执行，目前尚未具体明确，审查提出的意见也相当于一张废纸，无人问津，最后实际情况不明。如某审查机构提出“在较破碎的泥岩体上的建一级建筑，室内试验确定地基承载力存在安全隐患，地基承载力需由现场载荷试验确定”，勘察单位回复“因地基持力层埋藏较深，待施工开挖至持力层满足试验条件后再做”，由于业主质量意识淡薄，试验需要增加经费，做与不做由业主决定，无监管部门，审查机构也不会去追究，导致审查意见提出后监管真空出现。 4、审查结论问题 根据《贵州省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》相关规定，审查结论有三种：①必须修改反馈：存在违反强制性条文的情况；②通过：没有违反强制性条文及严重安全隐患问题，对于违反一般性条文要求自行修改，不再反馈；③不通过：存在严重安全隐患问题，需要重新进行设计。目前的情况不管是否违反强制性条文，审查结论一般为“本勘察文件需补充、修改完善后再交审查”。 5、虚拟勘察文件造成的问题举例 由于勘察资质单位鱼目混珠，为了承接任务，勘察队伍互相压价，勘察单价较低。造成当前勘察市场混乱，虽然勘察协会及相关部门进行过压价控制，但受利益的趋势难以控制。在低单价条件下，不可能正常实施有效勘察手段，再则，建设单位为了减少建设成本和缩短工期，授意勘察单位编造资料，因此，勘察行业弄虚作假现象严重，勘察文件与实际场地岩土条件严重不相符，造成基础在施工时修改设计基础方案频繁、延长施工周期、增加建设成本的现象较为普遍。以下是虚拟勘察文件造成工期和经济损失的实例。 举例基础施工后期发现岩溶地基问题的项目（勘察人员水平低及弄虚作假造成） 贵州贵阳某商住楼，地上31F，地下-3F（-14.6m），最大柱荷载18900KN/柱，大部分采用独立柱基，局部采用桩基。由于勘察资料与实际开挖严重不符，地基承载力经过三次调整，第一次开挖后，经建设、勘察、设计、施工、监理单位技术人员初步验槽，发现白云岩间夹风化泥岩，基底泡水且存在残渣，勘察单位建议地基承载力由3800KPa（详勘报告）调整为2800 KPa，清基后再验；第二次验槽发现白云岩间夹强风化泥岩，勘察单位建议由载荷试验确定地基承载力，经载荷试验，地基承载力为2100KPa。基础按地基承载力2800 KPa和2100KPa修改两次，按第二次修改图施工，待独立柱基施工完成。施工桩基时，情况复杂啦，超过勘察文件建议标高约5m未见中风化白云岩，建设和设计单位要求对桩基及桩附近的独立柱基作施工勘察，经施工勘察发现独立柱基下岩体内存在岩溶洞隙，随即监理、设计、建设单位要求所有已浇灌的基础做施工勘察，经勘察超过50%的基础基底及基底下主要受力层范围内存