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加强电力工程资料管理推进现代企业建设探究
加强电力工程资料管理推进现代企业建设探究 摘 要 随着电力工程建设项目的不断发展壮大,其档案管理水平也有所提升。但由于受传统管理方法和固化工作理念的局限,电力建设工程项目资料管理工作仍存在一定不足,对其经济性认识仍不到位,有待从若干方面加以改进,以推进现代企业建设。
关键词 工程资料 资料管理 现代企业建设
中图分类号:S611 文献标识码:A
1实施背景
近年来国家下大力气加快电力建设,一大批电力建设项目纷纷立项上马。随着电力工程建设项目的不断发展壮大,其档案管理水平也有所提升。但由于受传统管理方法和固化工作理念的局限,电力建设工程项目资料管理工作仍存在一定不足,对其经济性认识仍不到位,有待从若干方面加以改进。
2 当前电力工程资料管理中存在的不足
(1)部分企业对于工程档案资料的重要性认识不足。部分施工单位只重视外业施工组织,不重视内业资料管理,仍然这项工作可有可无,形式主义。(2)工程施工文件材料质量不高,书写字迹耐久性差、竣工图及变更通知单等修改不规范。即在填写的过程中不注重资料的保存性和规范性,应付了事。(3)竣工档案收集困难。电力施工任务紧、人员分散,竣工档案收集工作往往由于人员已撤场、地域分散难集拢等特点难以收集齐。
3 加强电力工程资料管理工作的若干对策
笔者建议拟采用“总分总”的方式对工程资料管理的权限、责任和管理流程进行再造。基本思路是在分公司一级采用“总揽”的方式。即:本部作为信息集中和发布的主体,将管理标准、控制要求、协同信息、运营策划等职能管起来;在项目部一级采用“分部”的方式既:项目部作为中间环节将信息有效地传递到执行层,并加以监督,完善资料做好记录;在作业层采用“汇总”的方式。即:作业层分专业、分权属做好上级各项管理要求的执行实录,汇总至项目部一级的中间层。通过管理权属的明确和管理层级的划分,辅以专业岗位的配套设置,达到全面提升工程资料管理水平的目的。
3.1超前控制,工程档案管理与重点工程建设同步进行
自工程立项开始, 档案人员就制定档案工作管理体制、并根据工程的具体内容、特点,工程建设的进度分阶段分类制定档案工作计划,明确提出档案归档标准和质量等具体要求。为进一步完善档案管理制度,保证各施工单位、监理单位的文件有源可溯、有据可依,工程开工时就制定档案管理员岗位说明书,明确界定档案管理员的职责,并配套制定竣工文件编制办法、档案分类方案、文件材料归档范围、保管期限表等制度等制度,建立全方位、广覆盖的档案管理网络。在签订勘测、设计、施工、监理和设备采购合同时,要明确工程档案的质量、份数、移交工作及文件材料积累的范围、顺序,并记录存档,同时将已制定的相关制度发放至各参建单位。在工程档案管理过程中,各参建单位档案管理人员的管理意识和业务水平也是不容忽视的问题,为保证工程档案管理工作的完整性、准确性、系统性,可通过会议、培训、授课等方式明确各施工单位、监理单位的档案工作管理职责,按照“谁形成文件材料,谁立卷归档”的原则,界定参建单位在竣工文件方面应承担的责任。
3.2加强监督,确保档案管理工作的完整性
工程项目档案是工程建设各阶段的真实记录,是工程管理、维护、扩建的重要依据。由于工程档案具有广泛性、成套性、阶段性、专业性等特点,为保证工程档案管理的完整性,要求工程档案管理人员全程参与在建项目,确实参与项目的有关会议、专题活动、重大节点,了解工程建设的实际进展情况。在进行档案管理工作时,档案管理人员要及时制定档案管理工作计划,并根据工程进展情况,加强对工程档案资料的形成情况、流转情况的监督指导,并做好详细记录,保证工程竣工文件的完整性、准确性、系统性、规范性。
3.3跟踪指导,保证重点工程项目档案的完整和准确
为做好工程档案的监督、检查、指导工作,从工程立项开始,档案管理人员就要参与相关会议、重大节点、工程验收,及时了解工程的计划、规模、进度等情况,与参建单位管理人员保持联系,使工程进展与文件材料收集整理的进度一致,保证工程档案搜集工作的连续性、真实性和完整性。在对工程档案进行跟踪指导时,要有针对性地对施工中存在的档案管理问题进行相关指导,对发现的问题与监理单位、参建单位协同解决,认真商讨后制定解决问题的措施和方案。档案管理人员要严格遵守工程档案管理的相关制度和规定,例如工程原件必须归档;工程工程文件应字迹清楚, 图样清晰, 图表整洁; 竣工图完整、准确、清晰、规范, 修改到位, 与施工图设计、设计变更、洽商及质检记录相符合, 做到文、图、物相符; 编制原材料文件时, 应与报验单、出厂证明及试验报告一同组卷;做到工城建设变建设、边验收、边立卷,保证工程档案组卷质量及其成套性和完整性。
3.4 严把验收关,做好项目档
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