税务机关如何对待-郑州地税局纳税人学堂.PPTVIP

本期主要内容 一、解读 财政部 国家税务总局最新税收政策 二、解读 税收征收管理若干规定 三、解答2015年企业所得税汇算热点问题 第一部分 财政部、国家税务局 最新的政策解读 一、中办国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》 二、国家税务总局关于做好“二维码”一次性告知工作的通知税总函〔2015〕678号 三、关于营业税改征增值税试点期间有关增值税问题的公告（国家税务总局公告2015年第90号） 四、国家税务总局关于取消销货退回消费税退税等两项消费税审批事项后有关管理问题的公告（国家税务总局公告2015年第91号） 五、国家税务总局关于异常增值税扣税凭证抵扣问题的通知六、 六、 国家税务总局关于明确若干营业税问题的公告（国家税务总局公告2015年第92号） 七、财政部、国家税务总局关于融资租赁合同有关印花税政策的通知（财税〔2015〕144号） 八、国家税务总局关于加强国家税务局、地方税务局互相委托代征税收的通知 改 革 聚焦：国地税征管体制改革 2015年12月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。此次改革的背景是什么？提出了哪些具体任务和措施？改革路线和时间表是如何明确的？ 一、 中办国办印发 《深化国税、地税 征管体制改革方案》 2015年12月24日 中共中央办公厅、国务院办 公厅印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》 ，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯 彻执行。 这份改革方案开宗明义，直指目前我国税收征管体制中的“痛点”，包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等。 　在问题导向下，改革方案共提出６大类30多项具体举措，包括“厘清国税与地税、地税与其他部门的税费征管职责划分”“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”等。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持法治引领、改革创新，发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的突出和深层次问题，不断推进税收征管体制和征管能力现代化，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。 （二）改革目标 到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代 化相匹配的现代税收征管体制，降低征纳成本，提 高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，确 保税收职能作用有效发挥，促进经济健康发展和社 会公平正义。 （三）基本原则 　——依法治税。以法治为引领，注重运用法治思维和法治方式推进改革，落实税收法定原则，完善征管法律制度，增强税收执法的统一性和规范性。 ——便民办税。以纳税人为中心，坚持执法为民，加强国税、地税合作，为纳税人提供更加优质高效的服务，不断减轻纳税人办税负担，切实维护纳税人合法权益，让纳税人和人民群众有更多获得感。 ——科学效能。以防范税收风险为导向，依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管科学化、信息化、国际化进程，提高税收征管质量和效率。 　——协同共治。以营造良好税收工作环境为重点，统筹税务部门与涉税各方力量，构建税收共治格局，形成全社会协税护税、综合治税的强大合力。 　　——有序推进。以加强顶层设计为前提，与深化财税体制改革进程相匹配，积极回应纳税人和社会各界关切，统筹兼顾，稳步实施。 二、主要任务 （一）理顺征管职责划分 根据深化财税体制改革进程，结合建立健全 地方税费收入体系，厘清国税与地税、地税与其他 部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征 管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。 　如何理顺国税、地税征管职责划分？ 1．合理划分国税、地税征管职责。中央税由 国税部门征收，地方税由地税部门征收，共享税的 征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。 按照有利于降低征收成本和方便纳税的原则， 国税、地税部门可互相委托代征有关税收。 　2．明确地税部门对收费基金等的征管职责。 发挥税务部门税费统征效率高等优势，按照便利征 管、节约行政资源的原则，将依法保留、适宜由税 务部门征收的行政事业性收费、政府性基金等非税 收入项目，改由地税部门统一征