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关于京、津、沪、渝四大产权交易市场的调查报告
关于京、津、沪、渝四大产权交易市场的调查报告
摘要:建立统一、开放、竞争、有序的产权交易市场,对于构建多层次资本市场体系,促进我省经济持续、健康发展具有重大意义。目前,我省产权交易市场尚处于起步阶段,需要借鉴经验、统一认识以加快产权交易市场的发展。基于京、津、沪、渝四大产权交易市场在全国产权交易市场中地位的重要性,本文从平台建设、业务拓展、发展模式、政策支持四个方面对其进行了调查研究,并制定了山西省产权交易中心五年发展规划。
关键词:四大产权交易市场;调查研究;发展规划
一、引言
产权交易市场是在我国经济体制改革和转型的特定制度环境下,为适应国有企业改革与重组的需要,在各地地方政府组织下形成的一种资本市场的特殊制度安排。从1988年5月武汉成立第一家产权交易市场——武汉企业兼并市场事务所至今,我国的产权交易市场已经在实践中走过了20多年的风雨历程。20年多来产权交易市场以其特有的优势高速成长,从一般的生产要素转让市场逐渐发展为可以满足各类市场主体投融资需求的场外资本市场。作为我国多层次资本市场体系中的重要组成部分,产权交易市场为地区经济发展起到了巨大的推动作用。
近几年,北京产权交易所(以下简称“北交所”)、上海联合交易产权交易所(以下简称“上交所”)、天津产权交易中心(以下简称“天交所”)、重庆联合产权交易所(以下简称“重交所”)是我国发展速度最快的四大产权交易机构,无论在企业国有产权交易及相关增值服务、非国有产权交易及相关增值服务方面还是在地方招商服务方面,都处于全国领先地位。2009年,北交所、上交所、天交所、重交所的进场交易宗数分别是3805宗、5660宗、342宗、2225宗,交易额分别为1296.18亿元,1396.33亿元,403.08亿元、275亿元,其中交易额占全国产权市场交易总额的70%左右(如图1所示)。
因此,以“复制与创新”相结合为指导思想,借鉴四大产权交易机构成功的经验来推动我省产权交易市场快速发展,对于正处在转型跨越发展关键时期的我省而言,是十分有必要的。
二、四大产权交易机构简介
产权交易机构 单位性质 主管部门 注册资金(万元) 运作模式 北京产权交易所 有限责任公司 北京市国资委 9500 会员代理制,现有会员220家,其中经纪会员95家 上海联合交易产权交易所 事业法人 上海市国资委 8600 会员代理制,现有会员387家 天津产权交易中心 事业法人 天津市国资委 10000 会员代理制,现有会员232家 重庆联合产权交易所 股份有限公司、事业法人 重庆市国资委 5000 会员代理与交易机构直接服务并行,现有会员57家 注:重庆联合产权交易所是集“重庆联合产权交易所股份有限公司”和“重庆市国有资产产权交易中心”(事业单位)为一体的交易机构。
三、调查报告
据调查,四大产权交易机构的快速发展,主要体现在以下四个方面:
(一)平台建设
在各产权交易机构中,平台是其不可或缺的一部分。平台的建设能够为交易机构拓展业务提供基础服务和支持,为交易机构的发展奠定坚实的基础。
京、津、沪、渝四大产权交易机构是目前国内比较典型的机构,也是国内同行业发展程度较高的机构。这四大产权交易机构拥有各自的平台,政府支持是其中很重要的一个方面。
北京产权交易所是一个拥有多平台的产权交易机构,他的平台有:
——国务院国资委选定的中央企业国有产权转让试点机构;
——国家知识产权局选定的“国家专利技术(北京)展示交易中心”;
——科技部选定的“国家技术转移示范机构”;
——第29届奥运会组委会指定的奥运资产处置平台;
——北京市国资委指定的市属企业国有产权唯一交易场所;
——北京市财政局指定的市属行政事业单位资产处置平台;
——北京市委宣传部指定的文化创意产业投融资服务平台;
——北京市工商局推荐的股权交易资金结算服务平台。
天津产权交易中心则是分割成了各个职能不同的分公司,包括:天津股权交易所、天津排放权交易所、天津食物转让调剂市场、天津贵金属交易所、天津技术产权交易所、天津市设备管理协会等。这些不同职能的分机构,组成了天津产权交易中心的各个平台。
上海联合产权交易所则是根据市场需求建立了自己的平台,包括:
——企业重组并购服务;
——中小企业融资服务;
——企业改制、上市的配套服务;
——知识产权和科技成果(项目)的转让交易;
——非上市股份有限公司的股权托管及转让服务。
同时上海联合产权交易所也承担了许多政府部门要求的职能,建立了相应的平台:
——国家863项目(上海)促进中心的交易服务;
——中央企业国有产权转让交易指定场所等。
而重庆给自己的定位则是:
——国有产权及全社会所有产权转让的阳光交易平台;
——重要的资本要素市场(专业化、权益性的资本要素市场);
——多
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