台湾金融业概括.doc

　台湾金融产业的岛内就业人数占岛内总人口比重不到1%，但其产值比重却高达台湾岛内生产总值（GDP）的20%，并直接影响其它产业的荣枯，关系到整体经济发展，同时具有广泛的社会影响，金融机构亏损或破产关系到数量广大的存款人与投资人的利益，直接影响社会稳定。 　　台湾金融体系由三部分构成：金融主管机关、金融服务业和金融市场。金融主管机关主要有三家 ：“中央银行”、“金融监督管理委员会”和“农业委员会”农业金融局。金融服务业最主要有四大行业：银行业、证券业、期货业和保险业。金融市场主要也是四大类：货币市场、资本市场、外汇市场和衍生性金融商品市场。 　　 　　（一）台湾金融主管机关 　　1、“中央银行” 　　台湾“中央银行”的主要职责是维护物价和金融稳定，以金融行政和货币政策来调控金融体系，为经济发展提供安定的金融环境。1949年，台湾当局曾授权台湾银行代理“中央银行”业务，1961年出台“中央银行复业方案”，“中央银行”开始履行其应有职能至今。1979年，“中央银行”改为隶属于“行政院”，首要任务由原先的追求经济高度成长，转变为维持物价与金融稳定，并积极参与金融体系的建制与改革。台湾“中央银行”现为金融业务的主管机关，负责各金融机构的业务检查。 　　2、“金融监督管理委员会”　 　　早期台湾金融业管理、监督、检查、处罚权力一直是多头马车状态，分属“财政部”、“中央银行”、“中央存款保险公司”等单位，2004年7月台湾成立“金融监督管理委员会”，下设银行局、证期局、保险局及金检局等部门，集中了大部分金融检查与管理的职权，目的是提高监管效率，维护金融秩序与纪律。受检机构包括金融控股公司、银行业、证券业、期货业、保险业、电子金融交易业与其它金融服务业，对农渔会信用部也可接受委托进行检查。“金融监督管理委员会成立后”，金融检查业务由分业检查模式变为功能性整合检查模式，由分工检查方式变为权责统一的单一机关检查方式，同时金融检查与金融处分由同一机关执行，事权明确。 　　3、“农业委员会”农业金融局 农业金融局是“农渔会信用部”的主管机关，于2004年成立。成立宗旨是建构完整安全的农业金融体系，内容包括通过全台农业金库的营运，增进农业金融机构间的互助、互利功能，并加强辅导“农渔会信用部”，健全农业金融监管与检查制度等。目前台湾农业金融辅导体系已形成农业金融局、全台农业金库及农业信用保证基金的“铁三角”. ? 　　（二）台湾金融服务业 　　按照台湾“行政院金融监督管理委员会组织法”第二条规定，金融服务业包括金融控股公司、金融重建基金、中央存款保险公司、银行业、证券业、期货业、保险业、电子金融交易业及其它金融服务业，其设立基本没有人为限制。 ? 　　1、银行业 　　银行业的主要业务是融资，扮演储蓄者与投资者之间的中介角色。具体机构按是否有信用创造的功能，可分为货币机构与非货币机构两类，前者包括：“中央银行”、专业银行、商业银行、农会信用部、渔会信用部、信用合作社、“中央信托局”；后者包括：票券金融公司、信用卡公司、信托投资公司及邮政储金汇业局等。银行业中最骨干的机构是商业银行与“农渔会信用部”。 　　截至2009年4月，台湾本地一般银行37家，中小企业银行1家，在台外国银行32家，信用合作社27家，农会信用部264家，渔会信用部25家，境外金融中心63家。非货币金融机构方面，中华（台湾）邮政公司储汇处1家，“中央存款保险公司”1家，产物保险公司21家，人寿保险公司30家，票券金融公司10家，证券金融公司4家。 　　（1）货币金融机构 　　第一，专业银行。专业银行是提供中长期专业信用的银行，依性质可分为工业、农业、输出入、中小企业、不动产信用5大类银行。事实上，台湾专业银行在法规制订与实际管理方面已经趋于综合银行业务的运作。 　　工业银行的主要业务是提供工、矿、交通及其它公用事业所需中长期信用。有台湾工业银行、交通银行、中华开发工业银行。 　　农业银行主要任务是调剂农村金融，供应农、林、渔、牧的生产及有关事业所需信用。包括“中国农民银行”、台湾土地银行、合作金库银行。 　　输出入银行的主要任务是提供中长期信用以协助拓展外销、及输入必需的设备与原料。只有“中国输出入银行”1家。 　　中小企业银行主要协助中小企业改善生产设备及财务结构、及健全经营管理。现有3家：台湾中小企业银行、花莲区中小企业银行、台东区中小企业银行。 　　不动产信用银行的任务是提供土地开发、都市改良、社区发展、道路建设、观光设施及房屋建筑等所需中长期信用。只有台湾土地银行1家。 　　第二，商业银行。商业银行是台湾银行体系中的主力，主要业务是吸收存款和提供短、中期信用。习惯上将台湾商业银行分为本地一般银行和外国银行在台分行两类。台湾规模较大的商业银行有：“台湾银行”排名第一，岛内市场占