环境、就业、经济增长协调发展的评价体系.pdf

2013年第 6期 沈阳师范大学学报 【社会科学版 ) NO6，2013 第37卷 V01-37 (总第 180期) JournalofShenyangNormalUnwersity(SocidScienceEdition) Genera1．No180 环境、就业 经济增长协调发展的评价体系 马 新 ，邵 良杉 (1．辽宁工业大学 经济学院，辽宁 锦州 121001；2．辽宁工程技术大学 工商管理学院，辽宁 阜新 123000) 摘【 要】根据钱纳里产业结构驱动力学说，即经济结构转变核心是产业结构转变的理论，发展中国家经济启动初、中 期。环境、就业、经济增长不协调状态是产业结构失衡的外在表现。本文构建了以DEA数据包络分析为主模型，配以产业结 构偏离度、污染强度、能耗强度和技术进步速度，及就业隼}生计算方法的区域环境、就业、经济增长协调发展程度评价体系， 为城镇化建设以及现有产业结构的优化升级提供量化 目标。 关【键词】经济增长；协调发展；评价体系 [中图分类号]F124 文【献标识码】A 文【章编号】1674-5450(2013)06-0069-03 中科院和国家环保总局测算，我国每年因环境污染 陆呖针对很多欧洲国家通过改变税收扭曲，成功地 造成的损失约 占GDP的10％左右，而且，重大环境污染 获得了 “双重红利效应”，即减排与就业的 “双重红利假 事件给国计民生和国家形象带来负面影响，阻碍着我国 说”进行研究 ，发现我国在 目前的条件下还难 以实现就 软实力的快速提升。实现经济可持续发展必须解决环境 业的 “双重红利”，原因在于中国经济发展长期依赖于高 污染问题已获得社会普遍共识，与此同时，环境污染治 碳行业 ，改变这种现状需要改善产业结构，减少高碳行 理所引起的产业结构调整对就业效应和经济增长的影 业对经济增长的贡献问。 响已经引起学者关注。就业作为 “最大的民生工程”，成 武瑛运用DEA数据包络分析，对北京地区可持续 为中国社会和谐发展的基础。研究表明：发展中国家经 发展能力进行了评价。结论为 ：北京应兼顾规模效益与 济发展初、中期，环境污染治理和扩大就业之间一般为 技术有效性，同时协调增长与环境污染治理关系 ，搞循 负相关[11。我国在 “二元经济结构”基础上实施城镇化建 环经济是发展与可持续并行的关键嘲。 设过程中，做好区域产业结构在环境 、就业、经济增长协 高峰等均采用DEA数据包络分析法，对不同区域 调发展方面的评价意义重大。 的GDP增长、生态环境效应建立数据包络分析模型，从 著名经济学家钱纳里认为，把发展中国家的增长进 技术效率、规模效率、综合效率等方面对3O个省份的环 程理解为经济结构全面转变的一个组成部分最恰如其 境、经济增长协调发展状况进行了评价 ，并提出相应改 分圜。按照钱纳里学说，经济发展起步阶段，区域环境污 善措施和 目标6[-．81。 染、就业岗位不足、经济增长不平衡等现象的根源为产 一 、 理论框架 业结构失衡所致 ，而产业结构调整 、优化、升级受到需 (一)DEA数据包络分析法 求、技术进步和国际因素驱动作用。 数据包络分析 (DEA，DataEnvelopmentAnalysis)是 闫文娟 (2012)构建了一个 旨在说明环境规制与就 由著名运筹学家Chames、Cooper和Rhodes于 1978年提 业关系的非线性面板门限模型，利用 2003—2010年的省