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- 2018-01-15 发布于重庆
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加强廉政风险防控推进学校内部管理
2011年6月,安徽师范大学被省纪委确定为全省廉政风险防控11个试点单位之一和唯一的高校。 一、主要做法 1、加强领导,明确责任。 ◆学校党委作为廉政风险防控工作实施主体,牢固树立“抓党风廉政建设就是抓发展,抓发展必须抓党风廉政建设”理念,及时组织学习,充分认识试点工作的重要意义。 ◆2011年7月6日,校党委书记顾家山赴铜陵参加全省廉政风险防控试点工作动员会。 ◆在校党委的统一领导下,学校及时成立了廉政风险防控试点工作领导小组,组长由校党委书记、校长担任,副组长由纪委书记担任,成员由其他校领导担任,负责试点工作的组织、协调和推进。 领导小组办公室设在校纪委办、监察处,负责日常工作,承担方案制定、风险点及防控措施的审核、督查指导等具体任务,办公室主任由纪委副书记、监察处处长担任,办公室成员由机关15个职能部门主要负责同志组成。 2、制定方案,突出特色。 ◆遵循试点工作的总要求,学校在调研的基础上,广泛征求意见,研究制定了《安徽师范大学廉政风险防控试点工作实施方案》,设计了《职权目录清单》等五个表格,明确了试点工作的指导思想、主要内容、目标要求、组织领导、方法步骤、工作要求,将试点工作划分为宣传发动、查找风险、制定措施、监控执行、总结提高五个阶段,突出了高校特点。 ◆在查找内容上,紧紧围绕高校的中心工作,将学校的基建工程、招标采购、资产管理、干部人事、财务管理、招生就业、科研项目与经费管理、职称评审、评先评优等作为廉政风险重点领域进行排查,找社会最关注的风险点,找资金运作最大的风险点,找最容易受到利益诱惑的风险点,确保风险点查找“像、准、实”。 ◆在权力监控上,按照“减权、分权、制权”的思路,对行政权与学术权、决策权与执行权、管理权与监督权等进行科学分解和配置,推进阳光治校,切实增强廉政风险防控的针对性和实效性。 2011年10月19日《中国纪检监察报》头版《安徽以完善制度机制为重点稳步推进廉政风险防控工作》一文曾简要报道了我校这一特色。 3、全面发动,营造氛围。 ◆7月12日,学校召开了防控工作汇报会,就铜陵会议精神进行了专题传达学习。 ◆7月18日,学校在暑期轮休期间召开廉政风险防控试点工作动员大会。会议由校党委副书记、校长王伦主持,校党委书记顾家山做了动员讲话,纪委书记程度传达学习了省纪委王宾宜等领导在全省试点工作会议上的讲话精神,纪委副书记陈文兵解读了《安徽师范大学廉政风险防控试点工作实施方案》。 顾家山书记在动员讲话中强调,开展廉政风险防控试点工作是学校反腐倡廉建设的一项重要任务,是省委省政府赋予的一项重大责任,是进一步加强和提升学校党风廉政建设和反腐倡廉工作的一次难得机遇;是预防腐败的新举措,是关爱广大干部的集中体现,是优化学校发展环境的现实需要。各部门各单位要统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省委、省纪委、省委教育工委、校党委的要求上来,凝心聚力,扎实工作,努力使试点工作出经验、出成果、出形象。 ◆印发学习资料。编印了《廉政风险防控学习资料汇编》。及时印发《实施方案》和校领导在动员大会上的讲话。 ◆开展风险教育。学校结合学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会精神,结合纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动、规范教育收费、“小金库”等专项治理工作,教育广大党员干部充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立防控意识,增强风险感知力,真正把防控工作作为风险教育的过程、自我警醒的过程、规范管理的过程、落实责任的过程。 ◆加强宣传报道。在校园网主页设立“廉政风险防控”专题窗口,还积极借助校园网、安徽教育网、安徽教育纪检监察网、安徽先锋网、校报等媒体对我校试点工作的开展情况予以宣传报道,时时提醒党员干部牢记风险,不要冒险,力求保险。 开展防控工作,务必要防止“四种倾向”: ◆防止“与己无关论”,树立“防控风险人人有责”的理念。 ◆防止“小题大做论”,确立“防控风险事关全局”的理念。 ◆防止“无所作为论”,确立“防控风险也是成绩”的理念。 ◆防止“形式主义论”,确立“防控风险贵在务实”的理念。 处理好三对“关系”: ◆处理好廉政风险防控与惩防体系建设的关系。 ◆处理好廉政风险防控与实施党风廉政建设责任制的关系。 ◆处理好廉政风险防控与业务工作的关系。 4、清权确权,排查风险。 ◆坚持“依规不依例”,认真核定权力清单。按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,依照法律法规和“三定”方案的规定,既不依照过去的“惯例”,也不依照已经发生的“案例”,对本单位现有权力事项进行全面清理,明晰权力边界,明确权力有多少、权限在哪里,形成职权目录清单。 人事处先后召开5次专题会议,按管理类、民生类、公共类、执法
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