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推进政府网站群建设提升政府公共服务的能力 开普互联有限公司() 董事长 汪敏 2007年8月21日 内容 政府网站群的建设模式 以行政审批为重点的在线服务系统建设 统一的网站群及在线服务平台 平台特点 公司介绍 我国政府门户网站三大功能定位 国家对政府网站未来发展的要求 必须发挥政府网站整合作用，以服务对象为中心，按照服务对象的生命周期规划栏目，为服务对象提供包括办事指南、表格下载、在线查询办事状态、在线咨询和投诉，以及在线办理等在内的一体化的服务。 必须加强政府网站与后台业务系统的整合，切实方便企业和社会公众获取信息和享受便捷的服务。统筹规划电子政务建设与应用步骤，优化业务流程及组织机构，促进部门信息资源的共享。 传统网站建设存在的问题？ 当前政府网站的新动向 发展新动向: 由单一的网站向网站群建设 对内：成为政府内部各部门政务资源整合的重要平台 对外：成为政府对外提供公共服务和行政审批的重要渠道 由信息发布性网站向服务性网站转变 建立统一的网站群支撑平台 政府网站群建设的必要性 原因：随着应用需求和技术的发展,公众不再满足基于单个网站的需求，而是期望政府作为一个整体提供整合服务！ 信息公开的完整性、时效性和准确性 不断增强公共服务功能 促进政府与公众网上互动 低成本的网站建设 政府网站群建设的关键需求（一） 政府网站群的关键需求（二） 外显性需求 站群内单点登录； 统一网站群搜索； 一站式行政许可受理,统一的回馈； 相对统一的界面设计和风格； 网站群之间充分的信息共享。 内在性需求 网站群之间的信息需要高度复用及共享； 需要建立相对统一的制度、组织、管理、技术和服务体系 支持后台业务向门户上的延伸 相对一致的网站运行和服务规范。 政府网站群组成及模式 政府网站群组成： 门户网站 领导子站 司局子站 直属机构子站点 各专题子站点 网站群的构造模式： 松藕合模式：子站点提供托管服务，各子站点利用统一的平台提供独立站点。 紧藕合模式：子站点进行充分的信息共享、栏目共建与共享、信息可以跨站点抄送和联播。 站点之间的关系 门户站点信息与内容提供者 行政审批业务协同者与服务承载 形象共享者 内容 卫生部政府网站群的建设概念及应用模式 以行政审批为重点的在线服务系统建设 统一的网站群及在线服务平台 平台特点 公共服务策略：总体规划，分步实施 根据用户需求层次和当地实际情况，制定出服务上网的时间表和优先次序； 根据本地发展需要，选择需要服务的细分用户(如投资者、旅游者等)，但是在网站页面呈现上，必须分清服务对象的主次。? 在考虑公平的基础上，平衡好普遍服务和重点服务。一方面，政府网站当前需要解决的是为重点需求提供重点服务，做好网站主流使用群体的服务工作； 为弱势群体提供特别服务、下岗职工、儿童、妇女、老年人、外来务工者等弱势群体提供所需要的服务，弱势群体的服务形式需要结合当地实际情况考虑。需要紧扣政府部门直接生产和提供的公共服务。 内容 卫生部政府网站群的建设概念及应用模式 以行政审批为重点的在线服务系统建设 统一的网站群及在线服务平台 平台特点 动态内容管理平台应对政府门户网站升级 网站群采编发的管理 采集：支持多种采集方式 自行录入内容(HTML， Word) 从相关网站抓取 从内容库中提取 编辑和审核 可自定义多种流程来审核内容 支持栏目共享共建、内容跨站点抄送和联播 发布 动态发布、静态发布 实时发布、批处理发布 内容管理 支持多种内容形式：文字、图片、音视頻、动画等。 支持内容的多级分类管理 支持关键字、热字、敏感字的管理 支持多种形式的统计 按子站、按栏目的发稿量和访问量统计 目前在线服务面临的困境? 对公众而言 需求差异大、应用水平底、运行环境复杂、难以改变的纸张习惯、隐私的担忧。 对政府而言 难以改变的多年纸张操作习惯 不断调整的表格样式 经常变化的服务处理流程 对安全的担忧 采集的数据如何与后端业务系统的整合 表单已成为Web交互中最重要的方式 目前政府服务的处理方式 网上行政审批系统部署建议 统一申报入口 统一状态查询 智能文档技术在网站群在线服务中的作用? 内容 政府网站群的建设模式 以行政审批为重点的在线服务系统建设 统一的网站群及在线服务平台 平台特点 开普动态内容管理平台的特点 支持快速创建和部署政府门户网站群 符合中央政府网站内容标准 支持与部门业务系统数据关联 自设计受理内容样式，提供一口式办理服务 离线端应用延伸政府服务效能 产品一、UCAP CMSPro（网站群动态内容管理平台） 承担的国家及省级项目 公司历年来承担了6项国家级6项省部级科研项目: 国家发改委重大科技产业化项目 信息产业部电子信息产业基金 两次获得国家科技型中小型企业技术创新基金 两次获得粤港