杭州停车.docVIP

目 录 1. 概述 1 1.1 立项背景 1 1.2 研究范围与层次 1 1.3 研究年限 2 1.4 规划目标 2 1.5 技术路线 2 1.6 规划依据 3 2. 中心城区停车设施现状调查与适应性分析 4 2.1 城市道路交通概况 4 2.2 CBD地区土地使用与道路交通系统现状 6 2.3 中心区停放车现状调查的实施过程 9 2.4中心城区停车设施供应与使用状况 10 2.5现状停车泊位使用状况 13 2.6 中心城区停车设施供需适应性分析 18 3、停车需求预测 21 3.1 城市发展状况 21 3.2现状交通基本情况 21 3.3 未来年交通基本情况 22 3.4 停车需求预测技术方法 22 3.5杭州市停车需求预测模型 24 4、停车场规划、建设、管理制度建设建议 31 4.1停车场规划、建设、管理制度现状及分析 31 4.2 杭州市停车政策法规建设建议 32 4.3 中心区停车管理模式的研究 33 5. 中心城区近期停车设施规划实施性方案 37 5.1 中心城区公共停车设施的布局规划准则 37 5.2 CBD地区已有规划点位及实施情况 40 5.3 CBD地区路外公共停车场实施性规划 40 5.4 中心城区路边停车设施规划设置 47 7. 关于自备车位政策的调研分析 54 7.1问卷调查设计与抽样 54 7.2购车自备停车位问卷分析 54 7.3 国内外实施自备车位政策的经验 57 7.4 杭州市自备车位政策实施建议 58 1. 概述 1.1 立项背景 杭州市是浙江省的省会，是著名的国际性旅游城市。据统计2001年底，杭州市挂原市区牌照的机动车数量已达109974辆，这还不包括挂外地牌照而主要在市区内使用的车辆，而且机动车保有量仍将以年均12%的速度增长。同时，为了刺激消费市场、将私车消费作为城市新的经济增长点，杭州市政府于今年5月取消私车牌照发放的限制，这一政策的出台，将会使杭州市区的私车数量大大增加。机动车保有量的急剧增长以及小汽车逐渐走进家庭会给杭州市城区的道路交通网络带来极大的压力。 几年来，中心城区在道路建设方面的力度较大，“行车难”的问题在一定程度上得到解决。然而，由于观念的落后和规划控制不力，中心城区的停车设施的建设却远远滞后于实际的需要，“停车难”始终没有得到根本性的解决。停车设施的总量不足、构成比例不合理、停车设施用地挪作他用等问题十分突出，杭州主城区现有停车设施仅534处，标准泊位18203个（数据来源：《杭州市道路交通管理规划》，清华大学交通研究所，2001.10），如果按国际惯例，城区平均每辆车配1.3个泊位的话，中心城区停车设施供应差距很大。为了适应城市交通的发展，缓解中心城区“停车难”的矛盾，提升中心城市的品位，解决中心城区的停车问题已迫在眉睫。为此，杭州市政府特委托市规划局编制《杭州市主城停车布局规划》。 1.2 研究范围与层次 1.2.1范围 “主城”为总体规划2020年160万人口规模的建设用地范围面积约200km2。 主城CBD地区（3.66km2）范围：由凤起路、中河中路、河坊街和湖滨路、南山路围成的区域； 老城核心区（20km2）范围：西至学院路、玉古路、北山路和湖滨路，东至环城东路，南至河坊街、望江街，北至文三路、文晖路； 钱江新城（15.8km2）：西至秋涛路，东至杭甬铁路、钱塘江，南至之江中路，北至艮山西路；在钱江新城内重点是8km2的行政中心：西至秋涛路，东至之江东路，南至区瓯江路，北至风起东路（东伸延）。 1.2.2方案编制的层次 第一层面：老城核心区三类停车设施（路边、配建、公共）的近期实施性方案。 第二层面：钱江新城（重点是行政中心）中远期发展规划。 第三层面：主城区位空间上合理的停车分布密度以及社会公共停车的布局与选址，战略性指导规划。 1.3 研究年限 本次研究将给出近期实施性方案，对中远期提出指导性建议，同时规划方案应该与城市总体规划、市政府制定的战略性发展计划相一致，为此，研究年限分为： 近期（2005年）； 中期（2006~2010年）； 远期（2011~2020年）。 1.4 规划目标 1. 按照总体规划中心城市的功能定位和建设一流网络设施的目标要求，编制一项与杭州城市空间布局结构相适应、与动态交通规划协调发展的中心城区停车设施规划方案。 2. 应用先进的规划设计理念与分析软件，对老城区（20km2）和新城区（15.8km2）的停车设施的梳理与规划做出科学论证，结合分区规划调整和机动车（牌照开放）增长趋势，做出近远结合的、前瞻性、高起点的停车规划。 1.5 技术路线 规划编制工作从现状停车设施供需关系调查入手，结合杭州市城市总体规划和各行政分区的规划，以及城市交通发展政策，对杭州市静态交通的发展进行科学合理的预测，按照各个层次