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民心工程――包头市健康水工程探析 　　摘要：本文作者阐述了包头市实施健康直饮供水的意义，分析介绍了包头市城市健康水工程建设概况，供大家参考。 关键词：包头市；健康水；工程建设；探讨 随着国民经济的高速发展，人民群众对饮用水水质提出了更高要求，而目前的自来水无法满足多层次消费需求的情况下，管道直饮水作为提高饮用水水质的有效手段，具有较大的市场需求和发展空间。 包头市是全国严重缺水城市之一，水资源的短缺已经严重制约着城市经济的快速发展。目前包头市居民饮用水以黄河水为主，占70%以上，由于黄河包头上游段的污染，特别是在黄河低流量期水污染严重，水质为五类甚至劣五类，严重影响城市供水安全，部分时段的供水水质在臭和味、色度、浑浊度等指标与国家颁布的《生活饮用水卫生标准》有一定差距，不可以直接生饮，需经煮沸方能饮用。 1 包头市实施健康直饮供水的意义 包头市政府意识到了水问题的严重性，决定从2004年开始在全市城镇区域内实施生活分质供水―健康水工程（直饮水工程），为此颁布了一系列的文件和政策，为了确保此项目顺利开展，市政府下发了《包头市人民政府关于城市生活分质供水工程建设的若干规定》。对居民住宅建设实行强制标准，凡2004年1月1日后新建、改建、扩建的住宅或主体已建未交付使用的住宅楼，必须将分质供水管网设计与建设列入必建项目之中，以加快城市分质供水进程。从宏观角度来讲，这项工程也可以促进包头地区的水工业的改革和发展，改善包头市城市居民生活质量，保证居民身体健康，促进包头市地方经济发展。 2 包头市城市健康水工程建设概况 包头市目前推广的健康水工程项目，主要是针对居民每日饮水供应的，既仅考虑每人每日约3～5升的饮用水。考虑到人们对健康生活的追求及人民生活水平的不断提高，厨房做饭用水、日常饮水将会逐渐采用分质供水替代。管道分质供水的需求量将会成倍的增加，市场前景极为广阔。 2.1 包头城市健康水工程实施范围 主要在市四区（昆区、青山区、东河区、九原区）和稀土高新区，计划在十二五末将实现包头市城市区域全覆盖。 2.2 包头市健康水水质标准 健康水工程是一个新型行业，技术和实施方式还有待进一步地成熟和完善。在2003年初，包头市健康水工程实施之前就经过了充分地调研和论证。克服了国内一些城市分散、规模小、方式各异、标准各异、难统一实施和管理的缺点。包头市实施的健康水工程是由政府牵头、包头市水务局主管的“城市”健康水工程，类似一些城市的“水杯子”和“菜篮子”工程。其特点是“优化配置水资源，分质供水，政府主导，市场监管。” 健康水工程执行国家行业标准《健康水工程系统技术规程》。 水质执行国家规定的《饮用净水水质标准》（CJ94--2007）。 2.3 健康水工程水源确定 包头市城市建成区主要在山前冲积平原上，所在水文地质单元地下承压水超采685.1万立米，如在此基础上增加承压水开采量，满足城市健康水工程需求，势必造成承压水超采增大，水位下降速度加快，水环境恶化，影响我市国民经济发展。因此，使承压水作为城市健康水工程的主要水源，必须实施水源置换。置换后在不增加承压水开采的条件下，可为城市健康水工程提供约400万立米的优质地下承压水，并通过自来水管网配套改造扩大覆盖面积，合理配置水源，削减工农业对承压水的开采量等措施，预计每年可减少承压水开采量约1500万立米，在实现承压水采补平衡的基础上，可为城市健康水工程提供约900万立米的优质地下承压水。 根据我市地下承压水资源分布情况，青昆两区、高新区和九原区管道直饮水源以承压水为主；一般井深为180米左右。东河区由于部分地区承压水已经污染，健康水工程水源以自来水为主。 2.4 分质供水形式选择 目前，分质供水的形式有管道式和非管道式（自助水屋、桶装水、现制现售水），管道式又分集中式和分散式（包括楼宇供水）。根据国内外分质供水形式的现状，本可研对两种供水方式的三种方案进行比较。 2.4.1 集中管道供水方式 在适当的位置建一个或几个规模较大的直饮水水站，使出水水质达到直饮水标准，通过优质管网输送到用户。优点：直饮水站规模大，水质净化成本降低，水价低；在管理上可以实现高度集中管理，有利于相关法规的执行，水质有保证。缺点：实行集中供水，需要在整个市区独立于自来水管网外再敷设一套新管网，工程耗资大、耗时长，并且会增大日常管理工作量，在查漏、修补等维护工作上增加了新的难度。 2.4.2 分散管道供水方式 在整个市区维持目前的自来水供水方式，而在条件成熟的住宅小区或把市区分割成多个区域设置局部深度水处理装置，采用两套供水系统进行分质供水：一套系统直接供应管网自来水，用于一般生活用水；另一套系统则将