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论低碳经济和环境会计
论低碳经济和环境会计
摘要:2014年3月,国务院总理李克强在政府工作报告中强调,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战,并指出必须加强生态环境保护,努力建设生态文明美好家园。低碳经济与环境会计的发展在我国生态文明建设进程中,有着非常重要的意义。本文围绕低碳经济与环境会计进行研究探讨,并提出几点对策。
关键词:低碳经济 环境会计 对策 博弈
党的十八大报告将“美丽中国”作为我国生态文明建设的宏伟目标,并明确提出了“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。党的十八届三中全会也指出,要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立、健全生态文明制度。如今,“低碳经济、生态文明”这一理念给我国的政治、经济、社会、文化等方面都带来了深远的影响,而环境会计又是落实这一理念的重要因素。因为环境会计不仅是低碳经济的重要组成部分,而且建立健全环境会计还有利于调整经济结构低碳化发展、增强公众的低碳环保意识,也利于实现我国经济、环境、社会等方面的协调、可持续发展。
一、低碳经济与环境会计的相关概述
(一)低碳经济
低碳经济又称为生态经济,是在经济、社会、资源和环境保护协调、可持续发展理论的指导下,以低能耗、低污染、低排放为特征的发展模式。低碳经济的发展是我国实现科学发展观和全面、协调、可持续发展的需要,亦是我国提高资源利用效率、保护生态环境、真正实现绿色发展的需要。
(二)环境会计
环境会计又称绿色会计,融合了环境学、生态学、经济学、社会学等学科,主要用于研究自然资源消耗与自然环境占用的成本费用支出及收益等问题。其采用多元化的计量手段及属性,并以有关法律、法规为依据,对环境污染与防治、资源利用与开发等成本费用进行确认、计量与记录,并报告和披露环境资源的损耗与效益,从而能综合评价经济效益、环境效益及社会效益,最终达到经济与资源、环境、社会的协调、可持续发展。
二、低碳经济与环境会计的关系
(一)低碳经济是环境会计理论与实践的基础
低碳经济是将经济、环境与资源三者相联系的一种绿色发展、协调、可持续发展理念与模式。低碳经济是一种经济发展形态,而会计作为反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作,其发展与完善必然与经济的持续健康发展密不可分。
从理论上看,低碳经济这一发展理念为环境会计的进一步发展奠定了基础。在低碳经济的发展理念下,要求将企业生产经营活动所产生的资源的消耗、环境牺牲的代价等纳入会计控制中,并对资源、环境保护等相关项目进行系统的核算与披露,这将会使会计能够更全面、真实地反映监督企业的经济活动及其效益;从实践上看,低碳经济的发展模式为环境会计的确认、计量、记录与报告实务的进一步完善提供了条件。在低碳经济的发展模式下,将低碳经济价值观融入环境会计实务,并在实务操作中注重生态环境、资源等的成本、价值补偿,并全面、系统地进行环境会计核算,促进环境会计体系的不断完善。
(二)环境会计是实现低碳经济的必要措施与保证
环境会计将环境、资源等问题纳入会计的核算与反映中,并将企业承担环境责任、履行环境义务等环境信息进行全面、系统地披露,这对于正确、合理评价企业的经济、环境及社会效益有着十分重要的意义,同时这也是达到低碳经济发展低能耗、低污染、低排放要求的必要措施与保证。
一方面,环境会计科学地明确了低碳经济发展中相应的成本与效益范畴。也就是说,环境会计体系的核算范围不仅仅是狭隘的企业自身的经济活动,还包括该经济活动对相关环境、资源、社会等的影响,而这些环境、社会等影响因素又是实现低碳经济发展的关键。环境会计正是将这些影响以会计核算的方式进行正确地反映和披露,为低碳经济发展提供有力的财务信息依据;另一方面,环境会计的实施加强了企业的环境、资源保护意识和社会责任观念,提高了企业按低碳经济发展要求开展经济活动的自觉性,同时也将企业置于公众、社会的监督下,使得公众及社会的环保意识、责任意识也不断提高,这都将大大推动低碳经济发展的进程。
三、低碳经济下环境会计的研究现状
(一)环境会计相关法律法规不健全,法律作用不明确
目前,用于规范和指导我国会计的主要依据是会计法、会计准则、制度等,但关于环境会计方面的内容却极少涉及。而且关于建立与推行环境会计的相关法律法规及政策不健全,配套的规章制度不完善,法律作用不明确,在一定程度上制约着我国环境会计的发展。
(二)环境会计理论与实务不成熟,缺乏健全的环境会计体系
由于我国开展环境会计的理论研究起步较晚,在环境会计的概念、目标、原则、基本假设及对相关会计要素的确认、计量、记录与报告等方面的研究还不太成熟,缺乏一个科学、完整的理论基础,也尚未形成系统的环境会计体系,这都将直接影响着实务中环境会计的核算与信息披露。
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