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论公司决议瑕疵司法介入
论公司决议瑕疵司法介入 摘要:中国公司法上决议的司法介入是以公司决议的程序(会议召集和决议方法)以及决议内容存在瑕疵为前提的。公司作为一个自治机构,其对公司经营事务的管理大多都是通过公司机关完成,但是当公司机关的决议出现瑕疵,公司就需要借助司法介入来进行救济。当公司内部治理出现纷争而向法院提起诉讼寻求司法介入时,就会产生国家干预权与公司自治权的冲突以及如何实现两者的平衡问题。因此,中国现行制度应表现出足够的司法克制主义,充分体现司法介入公司决议瑕疵的原则,以实现司法干预与公司自治两者的平衡。
关键词:公司决议瑕疵;公司自治;司法介入
中图分类号:D922.291 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2013)05-0051-06
一、公司决议瑕疵的界定
中国2005年《公司法》第22条规定:“公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东可以自决议作出之日起六十日内,请求人民法院撤销。”
可见,《公司法》第22条从种类上将公司决议瑕疵分为股东会决议瑕疵和董事会决议瑕疵。
另外,中国公司法上决议的司法介入是以公司决议的程序(会议召集和决议方法)以及决议内容存在瑕疵为前提的。公司决议不仅内容要合法,程序更应该严谨公正,因此,按照瑕疵的程度与类型不同,公司决议的瑕疵又分为实体瑕疵和程序瑕疵两个方面,并分别采取不同的救济途径。
1 实体瑕疵
实体瑕疵主要是由于公司决议的内容违反法律、法规和公司章程的规定。将公司决议违反法律法规的强制性规定作为构成决议瑕疵的前提之一,这是各国公司法的普遍现象。由于在各种瑕疵的公司决议中,实体瑕疵属于本质上的瑕疵,后果具有不可逆转性,为“不能容忍的缺陷”,因此,大多数国家认定违反法律法规的公司决议无效。
但在对于违反公司章程的公司决议是否无效的问题上,不同国家及地区的公司法规定不尽相同。公司章程是公司组织与活动的基本准则,对公司的组织、运营、解散以及公司与股东之间、股东与股东之间权利义务关系作出明确规定的公共性质的法律文件。因此,公司章程对股东具有约束力。中国台湾地区《公司法》将章程的效力等同于法令,股东会决议内容如违反法令或章程者,无效;而日本、德国、韩国将违反章程的股东大会决议界定为可撤销。中国公司法并没有将公司决议违反公司章程认定为违法,第22条明确了违法与违反章程的不同后果,内容违反章程的公司决议仅属于可撤销的决议。
2 程序瑕疵
程序瑕疵是指公司的会议召集和决议方法在程序上存在违反法律、行政法规或者公司章程的问题。
召集程序瑕疵主要有以下几种情形:其一,没有通知有表决权的股东或董事参加会议;其二,没有在规定的期限内通知,影响部分股东或董事参加会议的机会;其三,召集人违反程序擅自召开会议;其四,会议记录有瑕疵,比如记录有遗漏,影响到股东或董事的判断与选择;等等。
股东会决议方法瑕疵的情况主要有:一是决议的表决方法和表决权的计算不符合法律或章程规定。如股东会参会股东所持表决权未超过半数,有特别利害关系的股东或董事参与表决,参加表决者欠缺表决资格,代理人欠缺代理资格。二是决议过程不公正。
通常,与实体瑕疵相比,程序瑕疵的程度比较轻微,对公司和股东利益损害后果不那么严重,属于“可以容忍的缺陷”,只要相对人能容忍,就可以保留。因此,对于公司决议存在程序瑕疵的,股东可以自决议作出之日起60日内,向人民法院提起撤销之诉。
二、司法介入公司决议瑕疵的原因
公司作为法律上一个独立的主体,对公司内部事务享有自治权,不受外界干涉。公司作为一个自治机构,其对公司经营事务的管理大多都是通过公司机关来完成,如股东大会就是平衡股东利益、解决内部冲突的自治机关,但是当股东大会出现了运行异常时,例如决议出现瑕疵,公司就需要借助外部的力量进行救济,这个外部力量就是司法介入。
1 公司决议具有对外效力
从性质上看,公司决议是公司机关(股东会或董事会)根据表决原则作出的,属于公司的意思表示,因此,股东会或董事会作出决议的行为都被拟制为公司行为。这种意思表示不仅具有内部性效力,还具有对外效力,会影响到与决议的效力有着紧密关系的第三人利益或公共利益。因为决议关乎第三人甚至公共利益,因此,“如果一个行为非常不合乎伦理和不适当,以致于削弱了公众对市场的信心,它就是不道德的,在这种情况下,管理就是正当的”。尽管决议是在股东大会或董事会上形成的,但股东大会或董事会只是一个决议机构,无法调查决议形成的过程是否有瑕疵,这个时候就需要一个中立的第三方介入,司法干预因此具有了正当性。
2 司法介入
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