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- 2017-12-20 发布于江西
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中国大宗商品市场的发展与现状
在当代中国的社会经济发展史上,有几个非常具有时代特征的“名词”,都在从某个方面反映着中国社会经济发展史中的大宗商品交易及其市场发展的各个阶段的历史特征。这些“名词”包括:票证供应;统购统销;计划内指标与计划外调拨;双轨制;进出口批文;三角债等。而当我们通过上述“名词”在本文中的点睛,来展望进入全球经济一体化和信息化时代的中国社会经济及其大宗商品市场的未来发展的时候,人们所看到中国大宗商品交易及其市场,又会以什么样的发展面貌和远景,展现在当今及未来的中国社会经济发展史的历史画卷上呢?
一、中国大宗商品市场发展的第一个阶段——在计划经济条件下的大宗商品的流通
从一九五三年第一个“五年计划”、到改革开放之前,中国的实际的大宗商品的生产、流通,都是由国家从中央政府到各级地方政府的中长期和中短期计划,来归口进行制定、实施的。那时,用于基础建设的大宗商品——如钢材、水泥与木材等,主要由政府物资部门统筹计划分配、流通;用于国民所需要的日用工业品的大宗商品——如轻工业的烟酒、食品与副食品,以及布匹等,则主要由政府商业部门统筹计划分配、流通;用于国民所必需的粮油等生活资料,则主要由粮食部门统筹计划收购、销售——即所谓的“统购统销”;而用于农业的生资产品的大宗商品的统筹计划分配、流通,则由政府供销部门落实、执行;其他的生产资料及生活资料的大宗商品的统筹计划生产、分配及流通,也多归口于不同的行业主管部门,而最终由从中央到地方的计划委员会统一领导、确定。
在这些大宗商品的生产、分配与流通中,有两点是在市场经济条件下的大宗商品市场所完全没有的市场特点:一是在大宗商品的生产领域,只要有了计划生产指标——尤其是计划内指标,那么,即使是相关的大宗商品的生产“越生产越亏损”,也不会影响到生产企业、单位的劳动工资及其基本的生产成本开支。而对于大宗商品的下游生产企业、单位,人们所关心的不是原材料等大宗商品的采购成本,而关心的是否能够拿到相应原材料产品的计划指标,因为有了这些有关大宗商品的产品指标,你就可以正常的开工生产。那个时候,有所谓的如采购员、驾驶员、售货员、售票员之类的“八大员”之说,其中“最吃香”的采购员,就如同改革开放后的八十年代中后期、至九十年代出现许多搞进出口批文的人能够拿到批文一样拿到计划指标——尤其是计划内指标,是那个时期的大宗商品最“原始”的“现货订单交易”的从业者。
在计划经济条件下的大宗商品的分配、流通的第二个特点,则主要表现在大宗商品的流通领域。其特点集中反映在如粮油、食品与副食品及布匹等国民日用消费品的商品流通方面。如粮食部门的统购统销体系;如商业部门的一、二级批发体系,都反映了在计划经济条件下的大宗商品的最基本的流通模式。而与大宗商品批发流通配套的零售市场,则是通过票证供应政策、体系来得以保障的。而相应的大宗商品的物流仓储,则是由计划内或计划外的调拨来进行的。因此,除了从事大宗商品的流通的企业、单位,配备有自己的仓储运输能力之外,一些大中型生产企业及中央、省或市一级的政府及相应的行业主管部门,也拥有自己的仓储运输力量。
二、中国大宗商品市场发展的第二个阶段——在“双轨制”政策下的大宗商品的流通与市场建设
改革开放之后——尤其是初步在一些商品生产、流通领域开禁计划经济的某些束缚的八十年代,中国的大宗商品市场迎来它的第一个以所谓的“短缺经济”为特征的卖方市场。其中,赶上那个大时代的大宗商品市场,当首推服装鞋帽、食品与副食品、日用小商品,以及一部分农副产品市场。而这样的大宗商品的市场交易、流通模式,直到今天人们还可以从传统的轻工业、农业等大宗商品的批发市场中看到它发展的原型,其区别不过就是规模比八十年代要大许多,所从事的大宗商品的现货交易品种也多很多而已。而那个时代特有的“名词”,莫过于以“倒爷”、“官倒”之类的“术语”,来直接或间接描述从事大宗商品流通、交易的从业者的时代特征。
表现在改革开放之后的、上世纪八十年代的其他大宗商品的市场建设与发展上的另一个时代特征,就是那一时期的“双轨制”对大宗商品的生产、流通的影响。那个时期,中国受到这样的“双轨制”影响的大宗商品及其市场的领域,还比较多、比较宽。这其中包括粮油;包括钢材、水泥与木材等基础建设材料;包括如汽车、家电以及燃油、天然气等紧俏的工业产品等,都还保留计划经济时期的票证供应的特点:如粮本、煤气本、粮票、猪票、彩电票及相应的大宗商品计划指标等。
在那个时期,我们可以看到开放的大宗商品交易及其市场,在一批批南来北往的“倒爷”的肩扛车载中,不断地发展、壮大起来。毫无疑问,他们是中国大宗商品现货市场的开拓者。而在另一方面,那些在上世纪八十年代的商业大潮的吸引下纷纷下海的“官倒”们,又从另一方面,高起点地开拓了中国大
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