农民变市民土地置换利益比较测算分析及政策设计.docVIP

农民变市民土地置换利益比较测算分析及政策设计 ——重庆市统筹城乡发展系列研究之二 内容提要：(含住宅周围林盘地)，农民住房补偿按征地拆迁标准80元-200元/平方米补偿，假定住房面积按200平方米计算，则这部分补偿费为1.6万元-4万元（视为房屋的资产价值）；另350平方米为房屋附属物（含水井、院坝、经济林木、道路等），按一般经验房屋附属物价值约为房屋价值的一半，即0.8万元-2万元。这部分收益合计约为2.4万元-6万元，我们取平均值4.2万元作为宅基地平均预期收益。 2．承包地收益。农民承包地流转后进城务工,土地流转多以出租、入股等方式进行，按照年亩产800—1000斤粮食，纯收益400元/亩左右，另外综合直补25—30元/亩，水稻良种直补15元/亩，综合计算土地收益和政府对农业的直接补贴之和约为450元/亩；按照每户3.68人，每人1亩土地的标准计算，农民家庭年土地净收益约1656元/户。 （二）保留农民身份有关的利益分析 1．对农民的教育和技能培训资助，①农村学生义务教育阶段免杂费，小学阶段每人206元/年，初中阶段296元/人。9年义务教育平均236元/生/年；②农村劳动力转移培训费，按照目前政府对农村劳动力转移中期培训补贴的平均标准1000元/人，按每户劳动力2.1人计算，可获2100元/户，这部分收益只要农民有意愿，是可以实现的现实收益。 2．农村合作医疗补助，（40