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关于社会主义新农村建设几点思索 　　摘 要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重要内容，关系着全面建成小康社会的目标能否实现。党的十六届五中全会明确提出要建设社会主义新农村，“十二五”规划更是提出要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。面对当前我国农村发展现状，在新农村的建设过程中，应该坚持以农民为主体、以因地制宜为前提、以农业现代化为依托、以城乡公共服务均等化为重点、以公共财政支持为保障，积极稳步地推进社会主义新农村建设的步伐，并以此为锲机，积极推进“三农”问题的解决，加快城乡一体化进程。 关键词：社会主义新农村 农民 农业现代化 中图分类号：F320.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0192-02 农村与城市是人类生存发展的两种不同的居住单元，农村由于其特殊的农业生产结构与市场地位决定了其与城市相比的长期落后，但是在社会文明发展进步的历程中，我们不能任其助长城市与农村之间的对立而忽视农村的建设与发展。早在20世纪50年代我国就曾提出过“社会主义新农村”这一概念，80年代初在提出建设“小康社会”时明确指出建设社会主义新农村是小康社会的重要内容之一。迈入新世纪，面对新的历史环境与条件，党的十六届五中全会更是明确提出要建立“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。“十二五”规划也明确提出要推进农业现代化，加快建设社会主义新农村。这不仅是依据“两个趋向”即“在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”这一重要论断，同时这更是解决“三农”问题进而全面建设小康社会的重大现实需要。鉴于我国农村发展现状，本文就社会主义新农村的建设提出几点思考。 1 以农民为主体，充分尊重农民意愿，调动农民投身新农村建设的积极性 社会主义新农村的建设直接关系到亿万农民的切身利益，不仅新农村建设的主力军靠农民，而且新农村建设的成果也将直接惠及农民。根据国家统计局公布的数据显示，2011年底我国有6亿5千多万人（其中有2千8百多万人为非农户口）居住在乡村[1]，另外由于我国农业的长期落后，广大农村地区在各个方面都滞后于城市，因此在新农村的建设过程中，不仅包括农村房屋的规划与建设，更包含有众多的基础设施建设，例如道路网、自来水供应系统、乡村电网、医疗体育文化场所等公共服务设施，这将是一个巨大的建设工程。马克思在对唯物史观进行初步阐述的《德意志意识形态》中曾指出“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个体的存在”[2]，由此可见，“实践作为人的最基本活动，也与人的主体在场性密切关联”[3]。因此，新农村的建设离不开土生土长农民的积极投入，必须以农民为主体，依靠当地村民来大搞建设，同时我们也不能忽视农民受教育程度低整体素质不高的现状，新农村的建设不仅要靠农民，更要靠“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，因此，开发农村人力资源，培养高素质的新型农民已成为建设社会主义新农村的必然要求。[4] 此外，在建设过程中也必须要充分尊重农民的意愿，不能不切实际地搞强制措施。我国农村地区广大，各地风俗习惯不一，在新农村建设过程中，能否充分调动起农民的积极性将直接取决于是否尊重了农民的意愿。好多地方政府在建设新农村过程中，只看到了政策的万般好，于是就不顾实际地强制推行，出发点是好的，但是我们要注意方式方法，必须要实地调研，与人民群众结合在一起。在20世纪70年代韩国的“新乡村运动”中，新村住户的房子大门朝着北方，因为上级要求房门朝着公路，而公路恰恰在北边，但是韩国农民习惯了门不能朝北边。这是一种机会主义的非理性现象，它没有因地制宜，考虑到农民的实际需求，损害了农民的利益。[5]因此，我们可以通过试点建设来不断地发现问题解决问题，并通过示范作用来吸引更多的农民主动参与。 2 以尊重差异、因地制宜为前提，充分发展地方特色 我国幅员辽阔，东中西部经济发展差异明显，在此背景下，广大农村地区的现状参差不一，再加上各地风俗习惯、自然环境、人口密度等方面的差异，因此，这种自然、人文环境的多样性，决定了社会主义新农村建设从形式到内容、从发展途径到发展模式都将是多种多样的[6]。因此，必须要实事求是，以尊重差异、因地制宜为新农村规划与建设的前提。根据国家统计局的数据，2011年全国农村居民家庭人居纯收入为6977.29元，同时各地区又呈现出明显的差距，上海地区农村居民家庭人均纯收入为16053.79元，全国最高；甘肃农村居民家庭人均纯收入全国最低，为3909.37元，前者为后者4倍有余。另外，浙江地区农村居民家庭人均纯收入为13070.69元，河南