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新形势下国税机关党建工作面临的问题及对策 李逍鸿 近年来，国税机关党建工作取得了较大的成绩，但随着经济社会形势的发展变化，国税机关党建工作出现了一些新的问题。新形势下，如何加强和改进国税机关党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用，提高国税机关执政治税能力，推动国税事业又好又快发展，已经成为当前国税机关一个全新的课题， 一、当前国税机关党建工作中存在的主要的问题 (一)党员意识淡化。不少国税机关在发展党员之后，却忽视了加强对党员的经常性、针对性党性教育和培养，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，政治学习往往成了摆花架子，走走过场。少数党员不善于学习，不善于提高，缺乏理论修养和理论思维能力，存在学用脱节、理论脱离实际的问题。少数党员没有解决思想上入党的问题，只把入党作为一种政治“需要”，把自己混同于群众，忘记了自己的党员身份。由于思想认识上的误区，少数党员放松对自己的要求，党员意识淡化，党性修养不足，自身素质得不到提高，在干部群众中立不起威信，树不起形象，起不了模范带头作用，在干部职工中没有影响力和感召力。 (二)党建工作虚化。少数国税机关未将党建工作与税收工作有机地结合起来，做到同规划、同安排、同步抓，不同程度地存在着“重业务、轻党建”、“一手硬、一手软”等问题，忽视了党的工作在国税工作中的重要位置，认为国税部门是业务部门，抓好税收业务就好了。大多数单位对党建工作投入精力、人力不多，存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。有些人还担心抓党建工作会影响到国税中心工作的开展，人为地把两者割裂开来，甚至对立起来。个别党员干部认为税务部门的中心任务是收税，只要收入任务完成了，“一好遮百丑”，抓不抓党建无关紧要，存在应付现象，致使党建工作和业务工作有时存在两张皮现象，影响机关党建工作的效果，不利于国税事业的发展。 （三）组织管理弱化。党务工作人员配备力量整体不足，专职人员偏弱，兼职人员多，流动性大，党建业务往往不熟悉。基层组织建设和监管缺位，个别基层单位党支部形同虚设，党建工作得不到正常开展，党内教育活动基本不组织，只收收党费，发展几个党员。党的制度难以执行到位，“三会一课”制度没有得到认真落实，民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。党务活动形式单一化、简单化，存在上级党组织要求组织活动，支部安排活动，党员被动参与活动的状况，活动效果不佳。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够，党组织的战斗堡垒作用没有发挥出来。 （四）先锋作用退化。少数党员进取意思不足，先锋模范作用没能充分发挥，甚至退化。个别党员干部党性观念淡化，理想信念动摇，不仅没能体现党的先进性，反而经常讲落后话、做落后事，破坏自己个人形象，损害党在群众中的形象和威信。有的党员干部不能正确处理国家、集体与个人三者利益的关系，甚至对自己有利的事情抢着干，无利的事情不想干，不利的事情对着干。有些党员干部满足于已有的成绩和地位，缺乏开拓创新精神和再创佳绩的积极性，头脑中长期存在一种多做事多犯错，不做事不犯错的利已思想。安于现状，追求享受，不务正事，工作上不认真，生活上不自重。还有些党员不愿意参加组织生活，不按时上缴党费，认为党组织活动是走形式，是“务虚”，长时间游离于党的组织之外。 二、做好新形势下国税机关党建工作的对策 （一）强化党性教育，提高引导力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要针对党员的不同特点，根据党员干部思想变化的实际，努力改进教育和思想政治工作方法，开展寓教于乐、寓教于情的党员教育活动，加强引导，提高党员教育效果。在教育内容上，要把党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合，要体现国税的特点，重点抓好理想信念教育、形势任务教育、宗旨观念教育、反腐倡廉教育和法制观念教育。在教育形式上，要精心设计党员喜闻乐见、便于参与的活动载体，改进活动方法，增强活动实效。除了坚持“三会一课”、集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式，激发党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，增强教育效果，体现党的先进性。在教育过程中，要把作风建设作为党的建设的一个重大任务，着重解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和党员干部的生活作风等方面存在的突出问题，提高党员队伍的纯洁性和先进性，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。 （二）注重组织建设，提高战斗力。加强党的组织建设，是提高国税队伍战斗力的重要保障。要始终把党建工作摆在突出的位置，切实加强领导和指导，进一步形成党组（党委）统一领导，机关党委（办）组织落实，有关部门齐抓共管，党、政、工、青、妇协调配合的