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北川羌族自治县512震后四周年汉羌人民生活现状研究和对策
北川羌族自治县512震后四周年汉羌人民生活现状研究和对策 【摘 要】目的:了解北川羌族自治县512震后四周年汉羌人民生活现状,并提出相应对策。方法:选取四川省绵阳市北川羌族自治县汉羌聚居区的3个主要乡镇(新北川、香泉乡、擂鼓镇)中的30余个村进行调查。结果与结论:北川羌族自治县512震后四周年汉羌人民生活现状不容乐观,主要体现在住房问题未解决,文化程度低,家庭经济收入受到耕地流失、工作岗位有限以及地方经济正在起步的影响,情况不容乐观。
【关键词】512震后;生活现状;北川羌族自治县;对策
【中图分类号】R913 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2013)01-0360-02
5.12特大地震前,北川是四川省绵阳市所辖的一个自治县, 也是唯一的羌族自治县, 总面积2867.83平方公里,2006年末全县共有16万人, 其中农业人口14万人, 占总人口的87% 。全县分布有17个少数民族, 占总人口的59.9% , 其中羌族人口9万人, 占全县总人口的56.7%。县政府驻地曲山镇, 全县置3镇17乡278个村。[1]汶川地震已造成北川县死亡约2万人, 县城1/3因山体滑坡被埋掉, 漩坪、禹里两个场镇全部被唐家山堰塞湖淹没, 50% 的人口失去了土地和生产资料, 全县经济损失约600亿元。[2]
距2008 年的汶川大地震已经过去了四年有余,在国家、援建省市以及社会各界的大力支持下,地震灾区灾后重建的各项工作有条不紊地展开,取得重大成就。在社会各界的帮助下,绝大多数农民陆续搬入新居,开始了震后新生活。但是,灾后居民的生活是否已经步入正轨?本研究以北川羌族自治县管辖下的三个乡镇(新北川、香泉乡、擂鼓镇)为例,对当地居民的生活现状进行调查,为政府的相关决策提供真实有效的一手证据。
1 对象与方法
1.1 调查对象:选取四川省绵阳市北川羌族自治县汉羌聚居区的3个主要乡镇(新北川、香泉乡、擂鼓镇)中的30余个村进行调查。
1.2 调查方法及内容:本调查由川北医学院大学生暑期“三下乡”社会实践小组(共计27人)于2012年7月8日至7月14日完成。调查员在调查前对问卷内容进行充分的了解,并就调查技巧进行统一培训后,以3人为一组,深入到户进行调查。调查以访谈的形式进行,相关问卷信息由调查员记录。
1.3统计分析:整理问卷,将有效数据录入Excel电子表格。本研究关于两民族生活现状所涉及的对比均采用2检验,对于有20%的格子理论值小于5时,P值采用Fisher确切概率法,以P 2.5 汉族与羌族文化程度对比:调查发现,汉族与羌族文化程度都集中在初等(小+小在+小x+初+初x),分别为61.2%、60.4%。(表5)两族在文化程度上存在显著性差异,文盲中羌族占的比例为56.2%,明显高于汉族;初等文化程度,羌族占的比例为51.5%,与汉族无较大差异;而汉族中等文化所占比例为54.5%,明显高于羌族;在高等文化程度上两民族没有明显差异。这可能与民族间文化程度差异有关。
3 讨论
08年5.12特大地震已经过去四年有余,在国家、援建省市以及社会各界的大力支持下,地震灾区灾后重建的各项工作有条不紊地展开,取得重大成就。在社会各界的帮助下,绝大多数农民陆续搬入新居,开始了震后新生活。但是部分地区的居民生活现状仍然让人担忧。
3.1 重建住房给当地居民所带来的压力。如果以农户修建砖瓦结构房为例,按照户均 80 平方米的标准计算,每户约需资金 6~8 万元。扣除中央、对口援助省市、地方政府的补贴以及社会团体的捐赠和农民自筹外,还需要贷款约 2~3 万。
虽然政府以及各界人士已经给予了受灾居民足够的帮助,但是由于灾害以及灾后重建导致当地以农业为主的农民失去土地,成为了失地农民。政府采取措施,为这一部分劳动力安排了诸如环卫工人等工作,但是仍然有部分失地农民由于文化程度较低,没有走出去。调查可以看出,在2960个居民当中,有727人无工作,其中包括0―4岁的孩子133人,这一部分孩子需要人无时无刻的关怀,就导致部分劳动力不能抽出时间去进行工作,获得经济收入;读书人数334人,这一部分人无创造经济收入的能力,却是家庭经济支出的一个因素;务农人数为526人,这一部分人,由于灾害导致土地的流失,从土地当中获得的收益甚微;工作的人数为1373,这一部分人为当地居民的收入主要来源。
从居住来看,常驻人口为2245(75.8%),外出人口为505(17.1%)(包括外出工作和外出读书),移居人口为210(7.1%)。(表1)就以上而言,工作的人主要是选择在当地工作,或者是政府安排的工作,而外出打工的人只有很少一部分。由于灾后当地经济发展缓慢,旅游、工业等各种经济产业尚未得到
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