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无锡中小企业转型发展探究 　　摘要：本文对无锡中小微企业的经营亏损情况及其原因进行了深入的分析，并提出了相应的对策与建议。 关键词：中小企业 转型 发展 1 研究的意义 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在吸纳就业、活跃经济、推动创新、保障稳定等方面发挥举足轻重的作用，其长期、平稳、较快发展，关系到我国科学发展与和谐社会建设的大局。目前，无锡市共有工业企业5万多家，根据国家中小企业划型标准的规定，现有大型企业132家，中型企业655家，其余均为小微企业。中小微企业比重占全部工业的99%以上，创造的最终产品和服务占国内生产总值的60.8%，容纳了140多万人就业。在规模以上企业中，中小微企业单位数占97.5%，经济总量占55%。然而，中小微企业的经营亏损十分严重，具体情况见表1。 从表1可以看出，无锡市大、中、小、微企业亏损数比例依次递增，中小微企业的生存十分艰难。近年来，随着各级政府出台的一系列帮扶中小微企业发展政策的逐步落实，无锡中小微企业发展有了新的机遇。但由于发展环境依然复杂多变，中小微企业发展面临的形势仍然十分严峻。 2 无锡市中小企业发展面临的主要问题 2.1 资金支持保障体系不健全。一是财税支持体系不完善，政策优惠缺乏对中小企业转型升级的全过程激励，政府采购也没有形成对产业转型升级的强大拉力。二是融资渠道窄、贷款难。调查显示，当前造成无锡市企业融资难的最主要原因是融资渠道少、成本高，占所调查企业的48%，其次是资产少、可抵押物少，占23%，资本市场上市门槛高占9%，担保信用体系不完善占6%，企业信用等级低占3%，民间信贷不规范占2%。表2显示，2011年无锡市大、中、小、微企业的资产负债率依次上升，说明中小微企业的融资需求相对更大，但却面临更严重的资金困境。 2.2 技术进步能力不足。中小企业科技研发力量薄弱，研发投入不足，产品技术含量和附加值低。表3中，2010-2012年间企业科技经费支出增长率高于新产品销售收入及新产品出口的增长率，说明企业的科技经费支出效率不高，技术进步能力有限，未能有效促进新产品销售与出口。 2.3 人才资源匮乏。一方面企业用工紧缺现象普遍存在。据统计，用工正常无紧缺现象的企业只占30%，有轻度紧缺的企业占46%，季节性紧缺的企业占18%，常年严重紧缺的企业也有5%。被调查的企业中，高级研发人员和普通操作工居最紧缺人员的前两位，分别占36%和26%。另一方面企业人力资源管理水平还不高。据统计，在改善人才缺乏状况方面，有超过70%企业认为需要提高薪资福利和健全完善管理和晋升激励机制，近25%的企业认为要改善员工工作、生活环境和加大员工培训力度。 2.4 企业管理水平较低。表4的数据显示，大、中、小、微企业的管理费用占各自利润总额的比例依次升高；大、中、小企业利息支出占各自利润总额的比例也依次升高，微型企业利息支出占利润总额的比例偏低，与其最高的资产负债率比例不相称，应该是民间借贷的利率无法统计的结果，其实际利息负担一定是最高的。这些都在一定程度上说明中小微企业的管理水平更低、管理难度更大。 2.5 社会公共服务体系不完善。中小企业社会服务体系未完全建立，大量中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术服务、员工培训、融资服务、税务代理、记账代理等政府服务和社会服务，或是基本没有，或是尚处于起步阶段。 2.6 产业分布不够合理。当前无锡在产业结构方面，先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业并存，实力还需提升。在产业布局方面，块状经济不明显，集聚效益无法发挥作用。 2.7 参与国际分工的层次不够高。表5显示，无锡市进出口总额与出口总额占其GDP的比率都低于其他可比城市的同类指标值，说明无锡市企业国际化程度偏低的现象很突出。 3 无锡市中小企业转型发展的对策 3.1 加大资金扶持力度，拓展多元融资渠道。一要加大财税支持力度。财政支持是最直接、最有效的扶持方式，包括资金支持、财政补贴、政府采购、财政担保等；二是建立和完善直接融资市场，拓展企业多元融资渠道；三是完善中小企业信用担保体系；四是要加快发展融资租赁；五是要继续做好全市银企集中授信签约和银企对接专场等多层次、多形式的企业融资对接活动。 3.2 鼓励中小企业实施技术创新。要构建中小企业创新体系。鼓励有条件的中小企业或集群企业建立技术研发中心，与大学、科研机构联合建立研发机构和人才培养机构，提升中小企业自主创新能力，推进科研成果的产业化实施。推动技术创新能力强、辐射范围广的企业和工业园区建立行业共性技术平台和关键技术研发中心、服务中心和产品检测中心，促进产业集群发展急需解决的重点共性技术开发，服务广大中小企业。同时，把握国际技术