河南省高校科技创新链问题探究.docVIP

河南省高校科技创新链问题探究 　　美籍奥地利经济学家熊彼特认为，创新是指把已发明的科学技术引入到企业之中，形成一种新的生产能力。目前，科技创新已经成为各个国家发展其自身竞争优势的法宝。高等院校作为科技创新链的重要组成部分，一直扮演着科技创新主力军和科研开发生力军的作用。在高校科技创新链的三个主体中，高等院校属于科技创新主体，公司企业属于成果应用主体，政府相关行政管理部门以及非企业社会经济组织则属于管理、中介与服务主体。高校能否实现科技创新，创新的水平如何，取决于实施技术创新过程是否渠道畅通，构成科技创新链的各要素是否协调，是否有利于创新技术的高效转移等等。 河南省高校科技创新链现状 河南省是一个高等教育相对落后的省份，十五期间，通过实施“创新人才培养工程”、“教育振兴行动计划”等，在科技创新、人才培养和为经济发展服务方面取得了显著成就，科技创新能力不断增强，在区域经济和社会发展中扮演着重要角色。 通过分析2002-2006中国科技统计年鉴数据得知，河南省高校从2001年到2005年之间，高校科技人员的总量基本没有变化，但是科技人员、科学家和工程师的数量有下滑趋势，而且科学家和工程师在科技人员总数中的比例也有所下滑，这表示一些因素正影响着河南省高校科技人员队伍的发展；同时河南省高校的科技经费仍保持增长的趋势，高校经费的主要来源仍是政府拨款，但呈下降趋势；企事业单位委托经费呈逐年增加的趋势，这说明在高校科技创新中，由主要靠高校科研人员的需要创新逐渐转向以市场需求为导向，与企业和相关组织合作的协同创新模式。 从科技创新产出方面，河南省高校科技论文数量逐年增长，同时被三大检索机构收录的论文逐年增加，表明河南省高校科技论文的质量在不断地提高，但是人均科技论文数还不到1篇，这表明河南省的科技资源的利用率有待提高；在鉴定成果方面，呈逐年增加趋势，这说明河南省科技创新的产出能力在不断增强；在专利方面，专利项数在增加，但专利申请人主要以高校为主，与企业、相关机构联合申请的较少。 科技创新成果转化能力能够从侧面反映高校科技创新链是否健全。根据河南省的具体情况选取了技术贸易、人才培养等方面进行研究，河南省合同技术转让费增长不稳定；在技术转让方面，河南省已经由原来相对单一的以大中型企业为主向多层次、多方面方向发展。培养的研究生数也大幅增长，说明河南省高校的人才培养取得了显著的成效。 河南省高校创新链存在问题及原因 河南省高校科技创新链的现状已经成为影响其自身发展的瓶颈，对河南省高校科技创新链进行有效的分析，采取多种措施构建并保证高校科技创新链是当前的重中之重，由于高等院校是科技创新链的创新主体，下面对高校主体存在问题进行分析： 1.科研经费投入严重不足 河南省高校科研经费投入量严重不足。从2005-2006中国科技统计年鉴中可以明显地看出河南省的科研活动经费虽然逐年增长，但与其他省份相比差距仍然相当大。湖北省的科技活动经费将近是河南省的5倍，人均的科技活动经费是河南省的7倍。因此，在发展河南省科技创新链的过程中应引起重视。 2.科技人员总体数量上相对缺乏 河南省在科技人员队伍建设中存在不稳定因素，直接影响科技创新的产出率。科研活动人员的相对稀缺、科研课题数和科技服务课题数的落后，充分说明了河南省应在人员培训，发展科技创新人才方面加大投入，保证科技创新主体要素的供给。 3.高校体制改革相对滞后和导向性的异化 随着体制改革观念的不断深入，政府由原来的主导型演变成为服务型，这激发了社会各界的积极性和创造性，而高校面对改革的浪潮，体制改革却严重滞后。高校科研系统结构管理的导向，决定了高校科研成果的价值取向，而以教学为中心的管理体制决定了教学类研究机构科技创新链的不稳定性。 目前在高校科研队伍中存在导向的异化性，其具体表现在：部分科研人员把论文和著作的数量当做科研能力、职称评定的硬件，只重视数量而不重视质量。其次，在科研队伍中存在受经济利益驱使而从事科研的现象。对于部分没有学术价值的项目，少数科研人员认为只要有钱赚，也甘愿花费时间投入；而对于没有直接经济效益的基础项目、原创性课题则不愿参与。 4.知识产权保护及技术转让意识的滞后性 随着市场经济的发展，知识产权保护已经引起了社会广泛的关注。但作为高校科技创新链的创新主体，由于其管理体制的滞后性，未能与市场经济的发展同步，大量原创性的有知识产权的技术创新成果未能得到保护，部分被低价转让或者本应属于高校的产权流失到个人手中。专利的数量相对少，从侧面可以反映出高校知识产权保护的意识不够，亟待解决。另外，高校科学技术转移及知识扩散环节的薄弱也最终导致了高校许多创新过程的中断。 解决河南省高校科技创新链问题的可行性建议