网吧管理与未成年人犯罪的实证分析.doc

网吧管理与未成年人犯罪的实证分析 2009年8月 第l9卷第4期 上海公安高等专科学校学报 JournalofShanghaiPoliceCollege Aug.,2009 Vo1.19No.4 网吧管理与未成年人犯罪的实证分析 陈伟 (西南政法大学法学院,重庆401120) 摘要:透过未成年人与网络互动关系的分析,可以发现未成年人犯罪与网吧管理之间存在多项内 在关联.网吧建设中的制度性缺陷与管理手段的松散致使网吧成为未成年人犯罪的主要犯罪场所,为 了保护未成年人合法权益且减少未成年人犯罪的发生,综合性地加强网吧管理是必然选择. 关键词:网吧管理;未成年人;犯罪;实证分析 中图分类号:D631.4文献标识码:A文章编号:1008—5750(2009)04—0083一(06) 虚拟网络的存在,把众多的未成年人吸纳其中,网 吧的随处可见及其未成年人的活跃身影证实了该新型 产业受欢迎的程度.然而,网吧在经济浪潮中提升生 产力的同时,也留下了社会隐患,与网吧有关的未成 年人犯罪呈大幅上升趋势就是一个明证.鉴于此,笔 者拟通过对网吧管理与未成年人犯罪状况进行实证分 析,期许能够对实践策略有所裨益. 占 一 ,网络与未成年人双向关系的现象和特 (一)网吧现状与未成人上网情况 为了解重庆地区未成年人出入网吧的情况,我们 通过一份调查报告,对网吧运营现状与未成年人上网 情况进行简要说明.(数据来源:重庆康联市场研究公 司——《重庆地区网吧未成年人调查报告》) 表一:学历分布与网吧上网 ,,\学历初中生高中生大学生 数据～, 百分比(%)34.536.329.2 在电脑相当普遍的今天,网吧魅力依然不减当年. 调查数据表明,在被调查的学生中,有59%的被调查 者将上网地点选择在网吧,其中初中生占37.5%,高 中生占39.3%,大学生占31.2%. 未成年人为何喜欢上网吧?有23.7%的未成年 受访者表示:为了免受家人管制,干扰,去寻求无人管 束的自由,紧张学习的压力往往使他们筋疲力尽,网络 中的虚拟空间则会给他们以相对宽松的环境.在网吧 中,他们可以逃避父母和老师的监视,充分享受网络的 收稿日期:2008—09—16责任编辑:何银松 作者简介:陈伟,男,西南政法大学法学院教师. 娱乐功能.数据显示,受网络游戏和电影引诱而去网 吧的就占32.99%,还有27.84%是为了聊天交友,只 有8.19%的人是想获得新闻信息或查阅资料. 表二:上网目的统计分析 ～, \上网目的获取资料网络游戏或 数目,\\聊天交友信息休闲娱乐 百分比(%)27848.1963.97 虽然政府三令五申禁止未成年人进网吧,网吧经 营者却依旧置若罔闻.调查显示,53.26%的被访者表 示,网吧老板对未成年人上网不闻不问,只要收钱且不 出事就万事大吉.33.7%的人见过老板对未成年人笑 脸相迎,还提供食宿方便,关怀备至.只有l3.04%的 人表示,最近曾看见过网吧老板不准未成年人进入. 可见,有过半的网吧经营者对行业规定视为一纸空文, 在利益的诱导下我行我素,为未成年人进网吧大开方 便之门. 暴力游戏,聊天泛滥,浏览色情网站被公认为是网 吧吸引未成年人的三大公害.调查显示,41..%的受 访者首推暴力游戏为网吧的三大公害之首;37.2%的 人认为淫秽色情是网吧危害所在;21.1%的人认为网 上聊天,造成谎言泛滥,诚信失守. 有68.4%的被访者表示,看见过未成年人在网吧 玩暴力游戏.34.2%的人认为,暴力游戏的血腥场面 会对未成年人的心理健康造成不良影响;42.7%的人 觉得暴力游戏会让人上瘾,导致沉迷其中,不能自拔; 23.1%的人甚至认为暴力游戏会让人性格乖戾,充满 暴力倾向,难以人群.有未成年人在网吧浏览黄色网 站或是看色情电影时,62～%的受访者发现网吧老板 的态度是放任自流,懒得管.100%的受访者表示看 见过未成年人在网吧聊天,假话谎言层出不穷,污言秽 语满天飞. (二)网吧诱发未成年人犯罪的主要特点 通过实地考察,笔者发现虽然一些网吧在醒目的 位置都贴上了禁止未成年人人内的标识,但几乎所 有的网吧都或多或少地存在容纳未成年人上网的情 况,这说明未成年人沉迷网吧的现象非常严重.一些 网吧清洁卫生状况差,环境混乱,嘈杂,人员流动数量 大,且来源广泛,同时,多数网络上充满了暴力,色情, 诈骗等内容,以上种种均会对未成年人生理上和心理 上产生很大的负面影响,并在一定程度上成为引发未 成年人犯罪的突出诱因.近年来,重庆市某中院及其 辖区法院未成年人犯罪案件数的比例逐年上升,据统 计,2008年上半年,该中院及其辖区法院审理的一审 刑事案件中有212件涉及未成年人,其所占刑事案件 总数的比例由2006年的33.89%上升到2008年上半 年的34.75%;同期,未成年人犯罪