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浅议高速公路基层管理部门固定资产管理 　　摘要：随着社会经济的快速发展，交通事业以前所未有的速度发展着，各地都在广泛开展交通建设，希望提高交通水平，缓解交通压力，从而促进各地之间的经济交流，促进经济建设。在高速公路基层管理部门中，固定资产是其主要生产资料，是体现其建设能力的重要指标。而加强固定资产管理，可以提高固定资产的利用率，可以创造出更高的经济效益。而固定资产管理，尤其是机电设备的管理，必须与财务管理有机结合起来。 关键词：高速公路 基础管理部门 固定资产 财务 我国正处于经济高速增长期，高速公路行业是国民经济的重要行业，是国民经济重要基础设施生产部门。截止2012年底，我国已通车的高速公路为9.62万公里，比2011年底增加1.13万公里，是世界上拥有高速公路最长的国家。随着高速公路行业的迅速发展，基层管理部门的固定资产越来越多。固定资产管理的作用逐渐凸显出来，现行的管理机制存在不合理、不规范的地方，还需不断完善。 一、高速公路基层管理部门固定资产概述 高速公路基层管理部门的固定资产可以分成六类。第一，生产固定资产，比如说，办公楼、收费站房屋、洒水车、清扫车、拖车等。第二，非生产固定资产。第三，租出固定资产。第四，未使用固定资产。第五，不需用固定资产。第六，土地。 高速公路基层管理部门的固定资产是国有资产，是有形资产。而投资者只拥有高速公路的经营权，当合同到期之后，国家将会无偿收回高速公路资产。 高速公路作为国民经济的重要基础设施生产部门，它为人们的生活、出行提供便利，促进商品流通和经济发展，所以说，高速公路固定资产具有社会公益性，它是为社会服务的，带有公共服务的特点。 二、目前固定资产管理中存在的问题 固定资产管理与财务管理是紧密结合起来的，高水平的财务管理可以提高固定资产的利用率，可以创造更大的经济效益和社会效益，促进社会经济建设和社会主义文明建设。高水平的财务管理还能保护国有资产，提高机电设备的使用寿命和工作效率，充分发挥固定资产的作用。而当前我国高速公路基层管理部门的固定资产管理还存在一些问题。 （一）会计核算没能反映出固定资产的价值 在会计核算上，由于是按照车流量进行计提折旧的，没有根据资产的类型按照不同的折旧方法和年限来计提，所有的都放在公路资产里面计提，因此，会计核算并没能非常细致的反映出企业固定资产的价值。 （二）没有做到账实相符 固定资产的管理是一项系统的工作，需要财务部门、设备部门和使用部门的协作配合。财务部门负责固定资产的价值管理；设备部门负责固定资产的实物管理；使用部门负责固定资产的维护保管，并配合一年一度的固定资产清查工作。而设备部门和财务部门由于入账的时间不同，而固定资产的价值是不断变化的，这就造成了账实不符的现象。比如说：新购置了一批计算机设备，而财务部门却并没有及时建卡、入账，或者说丢失、报废了一些设备，却未能及时同时财务部门做好有关的账务处理，这样就带来了账实不符的现象。而账实不符严重影响了固定资产管理水平的提高，容易导致资产的消耗，也给一年一度的资产清查工作带来了难度。 （三）不注重固定资产的维护管理 使用部门负责固定资产的维护管理，而有效的维护管理可以提高设备的使用寿命，可以提高设备的工作效率，节约能耗。而当前许多高速公路基层管理部门不注重固定资产的维护管理，许多设备的维护管理工作流程都只是挂在墙上的规章制度，并没有在实际工作中得到落实，于是就导致资产的利用率低，资产浪费现象严重。机电设备是基层管理部门的重要固定资产，其价格昂贵，能耗大，如果有科学合理的维护管理的话，可以提高其工作效率，可以减少能耗，可以提高使用寿命，从而为单位节约一大笔成本，促进单位的可持续健康发展。 （四）没能及时调整固定资产 高速公路基层管理部门每年年底会开展固定资产清查工作。但是，由于高速公路基层管理部门的固定资产牵涉的范围广，就是说：该部门的管理范围有多广，其固定资产就会分布到整个管辖范围的各个角落中。因此，年底固定资产清查是一项非常琐碎的工作，而账实不符又给清查工作带来了难度，财务部门与设备部门的核对总是会出现差异。发现了差异却没能积极寻找发生差异的原因，也没能及时进行固定资产的调整，做到账实相符，逐渐形成了恶性循环，固定资产管理越来越难。 （五）管理软件不对接 财务部门使用财务管理软件进行固定资产的价值管理，而设备部门则采用固定资产管理软件进行实物管理，这两种管理软件是相互独立，无法对接的，于是就大大降低了固定资产管理的效率。而且这两种软件对固定资产的分类不同，于是又加大了核对的工作量和难度，不利于固定资产的管理。 三、提高固定资产管理水平的建议 高速公路基层管理部门的固定资产管理必须