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简答 1法律在组织和调控教育发展的作用？ 答：它规定了国家机关的在管理文化教育方面的职权和职责，保证了各种国家机关在组织和调控教育方面的职能的实现，教育事业真正作到有效发展。以国家行政为例，任何国家要对教育进行有序的，科学的教育行政管理，就必须把国家的行政管理置于牢固的法制化的基础上，也只有借助于法律，才能实现国家行政管理的有序化和科学化。 2 国外教育立法的历史考察阶段？ 答 （1）零星立法阶段 （2）专门对普及义务教育进行立法的阶段 （3）广泛进行教育立法阶段 （4）教育的综合法制阶段。 3教育的六部大法？ 答 （1）1980年2月第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《中国人民共和国学位条例》（2）1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》（3）1993年10月第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国教师法》（4）1995年3月第八届全国人民代表大会第三次通过〈中华人民共和国教育法〉（5）第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于1996年5月15日通过了〈中华人民共和国职业教育法〉（6）第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日通过〈中华人民共和国高等教育法〉 4教育法的特点？ 答 （1）形式上的特点在教育法之上不存在统一的法典，教育法极富于变动性。（2）内容上的特点，规定具有公定性；强制性；教育法解决纠纷的手段也不同于其他法律。 5教育法律关系特点？ 答 （1）教育行政关系是国家行政机关在行使其教育行政过程发生的关系。（2）教育民事法律关系是不同于行政法律关系的另一类法律关系，是在不具有行政隶属关系的学校与行政机关，企事业组织，集体经济组织，社会团体，个人之间在教育活动过程中发生的关系。 6几种基本的教育法律关系？ 答 学校与政府的关系，学校与社会的关系，学校与教师学生的关系 7如何理解宪法是教育法的法源？ 答 一是规定了教育法的基本指导思想和立法依据，二是直接规定了教育教学的基本法律规范。 8行政法规的法律效力及其教育法律下的作用？ 答 它在教育方面制定 ，发布的法规，决定和命令等规范性文件，对全国范围内执行宪法和法律中有关教育方面的规定具有重要意义。 9 在制定法律法规文件时遵循的基本要求？ 答 一 要求名称应能反映法律法规的效力，等级，地位的高低，使人一目了然，通过名称就能知道这是哪一类，哪一级机关所发布 二应能反映法律法规的规范对象，规范程度和规范的内容 三 法律文件的名称不宜太长或太短，过长则不便于准确记忆，过短则难以准确判断其效力等级和使用范围。 10 我国教育法体系的横向结构？ 答 一义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种社会关系的单行法。二 职业教育法是以实施职业教育涉及的的社会关系为调整范围的单行法。三 高等教育法是以高等教育部门内外部关系为调整范围的单行法。四 成人教育法是调整成人教育部门内外部关系的单行法。五 教师法是调整教育教学活动中以教师为一方而产生的社会关系的单行法。六 民办教育法是以社会力办学中所出现的各种关系和问题为调整对象的单行法。 11 全国人民代表大会的立法权限？ 答 修改宪法；制定和修改刑事，民事，国家机构的和其他的基本法律；改变或撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。 12 立法程序？ 答 一 法律议案的提出 二 法律草案的审议 三 法律的通过 四法律的公布。 13 教育法有效实施的必要条件？ 答 首先，应加强对公民进行公民意识，法律意识，受教育权利意识的教育，使公民懂得受教育权利的保障，仅有法律还是不够的还有赖于社会对教育法的遵守才能实现。其次，法律能否得到遵守，还在于法律是否有实效性，再次，法律能否得到遵守，还在于执法是否有严肃性。总之只有加强守教育，加强法律的实效性和执法的严肃性，教育法规才能真正发生法律效力，才能真正得到普遍的遵守。 14教育法的监督体制包括？ 答 权利机关的法律监督和工作监督，二 司法机关的司法监督，三 行政机关的行政监督四 执政党监督和社会监督 15 学校及其他教育机构与企业组织的区别？ 答 一 学校及其他教育机构的设置目的不同于企业，二 学校及其他教育机构的经费来源不同于企业，三对学校及其他教育机构的调节手段也不同于企业 16 如何理解不以营利为目的学校？ 答 不以营利为目的，有利于维护教育的公益性质，促进办学体制健康的发展，端正办学方向，保证必要的教育投入和办学条件，提高办学质量，同时有利于杜绝社会组织，个人以及教育机构一营利为办学宗旨，一办学为名，行集资之实，以高收费获取暴利，或以买卖文凭牟利的不法行为 17学校及其他教育机构的主体资格？ 答 一 是行政法律主体，当其参与民事法律关系，取得民事权利和民事义务，二 是民事法律关系的主体 18