理论探究纵深化精细化推进之路.docVIP

理论探究纵深化精细化推进之路 2009年以来，我院在区委和市检察院的正确领导下，认真贯彻落实“服务领导决策、服务检察业务、提升队伍能力素质”的调研方针，结合我院实际情况，深入开展检察理论调研工作，积极探讨新形势下检察理论调研的方法途径，努力构建系统化、创新化、规范化的“大调研”工作格局，形成“思路清晰、制度完善、全院参与”的工作体系，有力促进了我院检察理论调研工作的顺利发展。为准确把握调研动向，进一步适应两法修改后检察理论调研工作的形势发展，指导全院干警提升理论水平，我们对2009年至2013年期间，本院检察理论调研开展情况进行了调研分析，整理形成《理论研究纵深化精细化推进之路――武清区人民检察院检察理论调研情况综合报告》，现将研究成果报告如下。 一、我院五年来开展检察理论调研的基本情况 2009年1月至2013年12月，我院干警共撰写调研文章796余篇。其中基础理论233篇，占总数的29%，应用理论563篇，占总数的71%；五年来，共发表调研文章325篇，其中国家级刊物上发表185篇，省级以上刊物发表67篇，各级内部刊物上发表63篇；获奖47次，其中一等奖8次，二等奖9次，三等奖11次，优秀奖20次；调研成果转化为各级决策70余篇；编辑出版检察调研文集一套，共六册1200余页，全方位展示了我院检察理论调研水平的广度与深度。 1. 五年来我院开展检察理论调研的总体趋势 09年-13年，我院撰写和发表调研文章数量的总体趋势是增长的，其中文章撰写数在2011年达到高峰后有所回落，而文章发表数则呈现渐进性的增长趋势。（见下图）调研文章的获奖数除2009年为6篇外，其他时间则每年维持在10篇左右，相对比较稳定。转化为决策的数量从2009年的7篇，到2013年增至20篇，增长速度较快。 2. 调研骨干学历情况分析 在我院09年-13年撰写的796篇论文中，200篇为大专学历检察干警撰写，占总数25%；455篇为本科学历检察干警撰写，占总数57%；141篇为 研究生学历检察干警撰写，占总数的18%。（见下图）可见，本科学历干警是组成调研骨干的主力军，而随着09年以来我院录入研究生学历干警的增加，其撰写的调研论文数量也在逐年上升。 大专学历本科学历研究生学历 撰写数量200篇455篇141篇 所占比例25%57%18% 3. 调研文章发表层级情况 按照天津市检察院对论文发表刊物的标准所作划分，主要分为权威期刊、法学类知名期刊、综合类知名期刊、公开出版的法学类期刊、公开出版的非法学类期刊以及各级内参等六大类。由下面的图表可以看出，我院近五年来发表的325篇论文中，187篇刊载于公开出版法学类期刊，72篇刊载于公开出版的非法学类期刊，66篇刊载于各级内参。因此，撰写高质量的精品文章，提高在权威期刊、法学类知名期刊和综合类知名期刊上的刊载数量是我院今后调研工作的重点与难点。 二、我院检察理论调研工作的主要特点 1.注重系统化，整体推动调研工作 一是科学谋划全年工作思路。在每年年初适时召开信息调研工作推动会，深入实地调研解决问题，促进检察调研更贴近检察工作实际，发挥更强的服务、指导作用。二是加强资源整合，制定针对性措施。在岗位目标责任中规定，每年全院各科室结合本部门业务实际完成专题调研一篇，同时对全院调研骨干采取“定研究题目、定写作人员、定完成时间、定拟发表刊物”的四定措施，推动理论研究出精品。例如《社会矛盾化解理念下酌定不起诉工作实践分析》一文，通过大量实证，分析情况总结规律，在国家级知名期刊《国家检察官学院学报》上刊载；三是把握形势，实现调研工作争先创优。我们对考核办法进行认真研究，根据每年的变化不断调整我院检察理论调研的重点。结合工作实际，发现自身优势和软肋，寻找突破口。截至2013年，研究室已连续五年在全市十九个基层院调研考核中排名第二，并多次获得区调研工作先进单位荣誉称号。 2.平台创新化，加强沟通与交流 在对外沟通上，改变“文来文往”的传统方式，充分解放思想，积极开辟交流合作的新渠道。和杂志社、高校、上级检察机关等联合举办理论研讨会，围绕检察机关工作体制机制改革、服务保障经济社会发展、法律修改完善等方面的问题进行研讨。在院领导的支持下，邀请中央政策研究室、人民日报等多家权威机构来我院调研信访、渎检、预防工作，《坚持执法为民宗旨 加大矛盾化解力度》、《天津武清“源头设卡”预防职务犯罪显成效》两篇调研成果分别在《学习与研究》、《人民日报内参》上发表，并得到于世平检察长的批示；在对内交流上，研究室主任开设《检察调研文章的写作技巧》这一课程，结合基层检察调研工作中的难点、热点问题为全院干警进行授课讲解，进一步提升干警理论调研文章写作之路和水平。