第四章 养老保险复习课件.ppt

第四章 养老保险 第一节 概述 第二节 养老保险模式 第三节 养老保险的基本原则和基本内容 第四节 中国城镇企业职工养老保险制度建立、发展与改革 第五节 其他人群适用的养老保险制度 老年风险的化解途径: 养老的非制度化途径: 1)日常储蓄 2)家庭保障 3)商业性人寿保险 养老的制度化途径：养老保险 第一节 概述 一、养老保险的概念 所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 二、养老保险的特点 1.最普遍、最重要的险种 2.保障对象广泛 3.待遇水平相对较高 4.筹资渠道多元化 5.长期积累，管理复杂 6.多层次 三、养老保险的产生和发展 1669年 法国《年金法典》 1854年奥地利 1868年比利时 1889年《老年、残疾、遗属保险法》 四、养老社会保险的作用 1.养老社会保险是人类文明和人道主义的重要体现 2.养老社会保险是社会发展的需要 3.养老社会保险是应对人口老龄化挑战的有效手段 4.养老社会保险有利于职工队伍的正常更替 5.养老社会保险有利于解除在职职工的后顾之忧，调动其劳动积极性 第二节 养老保险模式 一、参照社会保障模式 1.投保资助型养老保险 优点:定期的保险金支付可以保证退休人员在整个退休期间得到保障。 不足:制度的透明度不高，缴费没有记到个人账户上，因而不利于激励劳动者个人的自我保障意识，且政府承担的责任很大。 2.中央公积金养老保险 优点:透明度较高，激励作用较大，强调个人的自我保险，因而政府的责任较小，负担较轻，同时对国家储蓄有利。 不足： ①缺乏互助互济性。 ②退休金比较单一。 ③该制度对年轻工人和低薪工人的老年生活保障不利。 ④该制度还可能因为过高的缴费率导致企业产品的国际竞争能力下降，严重时还可能导致整个经济的滑坡。 3.强制个人储蓄养老保险 4.社会统筹与个人账户相结合的养老保险 该制度是中国首创，在全世界养老保险领域中具有独特意义： 一是有利于扭转在基本养老保险制度中国家包揽过多、企业负担过重、个人自我保护意识淡薄的现状。 二是有利于统筹共济与个人储蓄积累两种机制的优势互补、兼顾公平与效率。 三是有利于平稳度过未来社会老龄化高峰。 四是有利于扩大养老保险的覆盖面和提高资金的征缴率。 五是有利于我国基本养老保险模式的全国统一性与区域经济发展差异性的融合。 5.国家统筹型养老保险 缺点:资金来源渠道单一，政府和企业负担过重。 二、养老保险责任承担模式 政府负责型 责任分担型 个人负责型 混合责任型 三、养老保险财务模式 现收现付式 完全积累式 部分积累式 四、养老保险基金运行模式 社会统筹模式 个人账户模式 社会统筹与个人账户相结合 五、养老保险缴费与给付模式 1.养老保险金的缴费模式 给付确定模式 缴费确定模式 2.养老保险金的给付水平确定模式 普遍生活保障模式 收入关联模式 第三节 养老保险的基本原则和基本内容 一、养老保险的基本原则 1.享受保险的权利与资格条件对应的原则 1）享受老年社会保险的权利与劳动义务对等的原则。 2)享受老年社会保险的权利与投保对等的原则。 3)享受养老金待遇与工作贡献相联系的原则。 4)享受老年社会保险的权利与国籍或居住年限相联系。 2.保障基本生活水平的原则 1)养老金随物价上涨自动提高。 2)养老金随物价上涨作不定期调整。 3.分享社会经济发展成果的原则 4.照顾被抚养人口的原则 二、养老社会保险的基本内容 1.享受老养老保险的资格与条件 1）年龄和投保年限条件 2）年龄和工龄条件 3）年龄、工龄和投保年限条件 4）年龄和居住期限条件 2.养老保险金的给付方式 1）养老金的计算方法 绝对金额制。 薪资比例制。 另外有几点需要说明的是： (1)许多国家在确定被保险人养老金基数时，对其过去的收人都要先进行调整。 (2) 不使养老金收人超过本人在职时的收人。 (3)特殊职业（主要是有毒、有害职业）的被保险人，比其他职业的被保险人的待遇要高一些，一般高出同级者5％。 2）养老保险金的给付范围、项目及数额 3.养老保险的管理机构 第四节 中国城镇企业职工养老保险制度建立、发展与改革 一、创建阶段（1951-1957年） 1951年《中华人民共和国劳动保险条例（草案）》 1953年《劳动保险条例（草案）作出修正并公布实行。 二、调整与完善阶段（1958-1965年）