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重庆市高等教育发展研究 第一节 重庆市高等教育发展的现状 发展教育，特别是高等教育，是提升国家人力资本的重要途径。在知识经济时代，高等教育在国家经济社会的健康、有序和可持续发展中具有举足轻重的作用。重庆市在长期的发展实践中，总结出了一套独具特色的高等教育发展模式，在高等教育规模、质量和结构等方面也取得了实质性的进展，加快了高等教育现代化的进程。 一、重庆市高等教育规模发展的现状 高等教育规模是衡量一个国家或地区高等教育现代化程度的重要指标。通常来说，高等教育规模是指高等教育机构所拥有的人、财、物数量的总和，它包括教育投资规模、教育设备规模及教师和学生规模等。重庆市自成立直辖市以来，作为国家西部大开发的重镇，其快速发展的经济水平带动了高等教育规模的急剧扩张。我们将从绝对指标和相对指标这两个维度来考察重庆市高等教育规模的发展。 1.绝对指标 表7.11：1992年—2006年重庆市普通高等教育基本情况 年份 普通高等学校校数（所） 在校学生数 （人） 专任教师数 （人） 毕业生数 （人） 招生数 （人） 1992 20 54121 8696 1993 20 63795 8777 1994 20 71118 9186 1995 22 73398 9409 22552 24661 1996 22 79929 9400 22607 25963 1997 22 83764 9432 21808 26109 1998 22 86913 9498 23441 25781 1999 23 101601 9987 21433 36506 2000 22 132512 10449 23271 52637 2001 29 170006 12125 25717 64443 2002 29 211221 13954 32328 75365 2003 33 255266 16013 45368 91866 2004 34 303913 18214 54025 108094 2005 35 357926 20184 63574 121481 2006 38 405118 23717 82004 133845 （资料来源：《重庆统计年鉴》（1993年—2007年）） 从表7.11中我们可以初步得出一个结论：为逐步缩小教育区域非均衡发展的程度，实现教育公平，国家加大了对西部地区教育的政策和财政支持力度。重庆市适应时代发展的需求，高等教育已经初具规模。以1997年和2006年各项规模指标为例。1997年，重庆市普通高等学校校数仅22所、在校学生数和专任教师数分别83764人和9432人；经过十年的发展，重庆市高等教育规模与1997年相比有了较大的发展：普通高等学校数发展到38所，在校学生数和专任教师数分别是1997的4.8倍和2.5倍；在为社会输送高素质劳动力方面，重庆市普通高等教育也起到巨大作用，由1997年的21808人增加到2006年的82004人；另外，从表中我们还可以看到，重庆市普通高等教育的培养能力也逐年加强，1997年和2006年招生人数的比例已经达到为1:5。根据表一绘制的趋势线（图7.11）使我们从宏观上把握了重庆市普通高等教育规模的发展趋势，由此也验证了刚才我们得出的结论。 研究生教育和成人高等教育是高等教育的重要组成部分，也是培养创新性人才的主要途径。重庆市研究生教育经过多年的发展，也已经达到了一定的规模。1997年，重庆市研究生在学人数仅为3199人，2002年在学人数冲破万人大关，2006年，重庆市研究生在学人数在2002的基础上又增加了一倍多，由此可见重庆市研究生教育的扩招速度之快和扩招规模之大。从1999年~2006年，重庆市成人高等教育也保持了较快的发展。但是经过03年和04年快速发展之后，重庆市开始压缩成人高等教育的规模，这点可以从招生数和学校数可以看出，可见，重庆市的成人高等学校内部正在进行结构改革和调整，调整的方向是提高成人高等学校的培养能力，充分发挥成人高等教育资源的效益。 表7.12：1997~2006年重庆市研究生教育基本情况 年份 在学人数（人） 招生数（人） 毕业生数（人） 1997 3199 1108 847 1998 3726 1389 862 1999 5032 2132 991 2000 6233 2686 1084 2001 8358 3410 1410 2002 11110 4423 1616 2003 14763 6392 2715 2004 19367 8202 3426 2005 24363 9436 4193 2006 29000 10475 5492 （资料来源：《重庆统计年鉴》1998~2007） 表7.13：1999