第三章 补充材料《粤港合作框架协议》.pptVIP

《粤港合作框架协议》 第一章 总则 第一条 合作宗旨 在“一国两制”方针指导下，放眼世界、面向未来，在全球格局深刻变化、周边地区竞争加剧以及国家的发展中，以战略思维谋划粤港合作发展思路，完善创新合作机制，进一步建立互利共赢的区域合作关系，有效整合存量资源，创新发展增量资源，推动区域经济一体化，促进社会、文化、生活等多方面共同发展，携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。 第二条 发展定位 一、推动粤港经济社会共同发展，促进与闽台、北部湾地区深度合作，深化与泛珠江三角洲等其它地区合作。 二、建设以香港金融体系为龙头，广州、深圳等珠江三角洲城市金融资源和服务为支撑的具有更大空间和更强竞争力的金融合作区域。 三、发挥香港服务业和广东制造业优势。 四、加快跨境基础设施网络建设，优化区域营商环境，促进区域人员、货物、信息、资金等要素往来流通便利，形成更低成本、更高效率的国际航空枢纽、航运中心和物流中心，构建现代流通经济圈。 五、构建全国领先的区域环境和生态保护体系，建设宜居、便利、管理和服务水平先进的优质生活圈。 六、加快城市公共服务体系衔接，促进香港与深圳、广州等珠江三角洲中心城市协同发展，实施人才战略，推动科技创新，发展总部经济，形成高端产业、高级人才以及优质资源集聚的世界级城市群。 第三条 基本原则 一、坚持优势互补、互利共赢，推动广东实现科学发展，维护香港长期繁荣稳定。 二、坚持平等协商、相互开放，着眼扩大区域共同利益，整合资源，打造区域发展新优势。 三、坚持先行先试、重点突破，探索推动主要合作区域和领域的体制机制创新，以点带面深化合作。 四、坚持协调规划、合理对接，共同编制区域合作专项规划，争取纳入国家规划和发展战略。 五、坚持市场主导、政府推动，遵循区域经济发展规律和市场经济规律，促进要素便捷流通和资源优化配置。 第四条 主要目标 一、在国家“十二五”规划期内，粤港深度合作机制基本建立，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、深入实施CEPA及服务业对港开放在广东先行先试政策措施取得明显成效，跨界基础设施网络初步建成，产业转移与转型升级、生产和生活要素流通、公共服务体系衔接、重点合作区发展等取得较大突破，区域功能布局进一步优化，生态与环境质量明显改善，共建优质生活圈初显成效，大珠江三角洲世界级城市群格局基本形成。 二、到本世纪二十年代，基本形成先进制造业与现代服务业融合的现代产业体系、要素便捷流动的现代流通经济圈、生活工作便利的优质生活圈、国家对外开放的重要国际门户，香港国际金融中心地位得到进一步巩固和提升，建成世界级城市群和新经济区域。 第二章 跨界基础设施 加强统筹协调，共同推进跨界重大基础设施的规划、建设和运营，构建大珠江三角洲发达完善的基础设施体系。 第一条 综合交通运输体系 一、加快建设跨界高速公路、轨道交通及配套工程，形成无缝衔接、换乘便利的陆路网。 二、建设珠江三角洲高等级航道网。 三、完善广州、深圳、珠海、香港和澳门等五大机场联席会议机制，促进航空企业在投资、销售网络、扩展业务等方面的商业合作。 四、形成以香港为国际航运中心，深圳港、广州港为枢纽港，其它港口为支线港和喂给港的大珠江三角洲港口群。 五、调整口岸功能定位，规划建设新口岸，完善公共交通接驳，加强口岸综合配套服务功能，推进口岸电子化建设。 第二条 信息网络 一、进一步提升粤港信息通信网络基础设施能力及水平，加强信息技术应用的普及渗透，推进广东数字家庭中心、数字电视工程实验室、香港数码港等粤港信息技术基础设施和公共支持平台资源合作与共享，加强电信监管和应急通信保障合作。 二、研究推动粤港电信企业降低通信结算价的可行方案。 第三条 水电及能源基础网络 一、优化东江水资源调度机制，保障对香港供水。 二、探讨加强电网联网，增强电力互供，提高对香港供电保障能力。 三、共同支持通过西气东输二线工程向香港供气及配套建设深圳LNG项目，提高香港天然气供应保障能力。支持增加向香港供应核电等清洁电能，逐步淘汰香港煤电机组。 第三章 现代服务业 支持香港发展高端服务业，促进香港现代服务业进入广东，拓展发展空间；通过引进和合作，加快广东现代服务业发展，提升服务业水平；深化粤港产业链条分工合作，形成错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。 第一条 金融 一、在人民币跨境贸易结算相关政策框架下，共同推进跨境贸易人民币结算试点，逐步扩大香港以人民币计价的贸易和融资业务。 二、推进人民币跨境调拨基础设施建设，完善人民币现钞跨境调拨机制，加强跨境反假币、反洗钱合作。 三、支持粤港金融机构跨境互设分支机构，支持符合条件的香港银行、证券及期货、保险和基金管理公司等金