政府限权边界的理论研究A theoretical study on the boundary of the governments limited power.pdfVIP

论文题目：政府限权边界的理论研究 学科专业：法学理论 学位申请人：朱飞 指导教师：蒋传光 摘要 随着改革开放的推进，社会主义市场经济制度逐步完善，市民社会自治能力 稳步上升，公民政治素养、法律素养大幅提高，传统全能政府的定位已经无法适 应现代社会的格局，各种权力乱象浮现，阻碍改革进程、延缓现代化脚步。 经分析总结，当下权力乱象主要包括，在市场领域的乱作为、在社会保障领 域的不作为以及作为不能等。而导致这些乱象的原因有主、客观两方面，主观方 面主要是传统全能政府的定位错误以及权力者法治观念薄弱、责任心不强，客观 方面在于缺乏必要的权力制约机制和审查惩罚机制。 为解决这些问题，笔者以西方有限政府理论为研究对象，研究有限政府的价 值观，亦即分析自有限政府理论形成以来，政府与个人、政府与社会、政府与市 场所形成的关系，明确政府在调控市场、提供社会保障、保障个人权益方面的定 位与职责，以期为我国传统全能政府的转型指明方向。 另外，笔者描述西方限权模式的基础上总结出由熔权式的混合政体到分权式 的有限政府的发展脉络，以及二者的区别，并在基础上以当今颇具代表的限权国 家美、德、俄罗斯三国为描述对象，总结其宪法中所共有的、可行的限权制度， 以期填补我国政府限权方面的不足。 然而，我国与西方在地理、人文、政治、经济等方面具有不可忽视的差异， 在借鉴有限政府裨益理念和制度的基础上，考虑我国的特殊国情，从实证的角度， 构建适合我国的政府限权理论框架和制度模式。 关键词：权力乱象、有限政府、政府价值、限权模式、政府权力 Abstract withtheadvancementofreformand socialistmarket Along openingup，the civil rises economic of ability societysteadily， systemgraduallyimproves，autonomy and alsohasaharp citizens’politicalqualitylegalquality hasbeenunableto tothe ofmodern omnipotentgovernmentpositioning adapt pattem chaos hashinderedthereform and society，variouspower emerge，which process themodemization delayed footsteps In mess includestherandomactinthefieldof summary，presentpowermainly market inthefieldofsocial andSOon．Whilethecauseofthe as，inaction security messhastwo from and aspectssubjectiveobjectiveperspectives，thesubjectiveaspect is traditional errorsandweak of mainly omnipotentgovernmentpositioning concept weak of