江苏农垦农业职工收入增长及差异分析.pdfVIP

0引 言 0．1问题的提出 党的十六大提出要在我国全面建设小康社会，而全面建设小康社会的重点和难点 都在农村。因此，我省的农村、农业和农民的“三农”问题已引起全省上下的普遍关 注，其核心是增加农民收入。 农民收入的增长表现极大的阶段性和波动性。1978年开始实施的改革开放政策极 大地推动了农民收入的增长。1978～1984年是农民收入增长最快的时期。这一时期， 农民收入增长的推动力主要归功于家庭承包责任制的实旋，增长的来源主要是家庭经 营性收入。到20世纪80年代中期之后，体制变革对农民收入的影晌逐渐减弱，以农 业为主的家庭经营收入已不再能维持高速增长，农民收入开始出现波动性增长。其中， 1985年和1988年是两个增长相对较高的年份，1986年和1987年增长相对缓慢。而 1989年更是出现了实际纯收入负增长的情况。进入90年代之后，虽然农民收入中家 庭经营性收入依然占据着较高比重，但增长的来源发生了较大变化：非农收入增加逐 渐成为农民收入增长的重要推动力量。随着农产品价格的提高、农村非农产业的发展 以及农民外出打工的增加，进入90年代之后，农民收入又开始了新一轮的恢复性增 入的增幅开始下降，农民收入开始进入缓慢增长的阶段，农民收入进～步增加变得非 常困难，如何提高农民