加强社区协商维护群众利益.PDFVIP

加强社区协商 维护群众利益 ——甘肃省陇南市武都区钟楼社区协商委员会 甘肃省陇南市武都区钟楼社区属于村转社区，位于武都 区城西，现有6个居民小组，现在册人口3527人，社区有 工作人员25名，党员67人，流动党员5人，入党积极分子 8人。社区机构有：社区党支部、居委会、纪检小组、调解 委员会、治安委员会、计生站、社保站、妇联、关工委、残 疾人协会等，是一支敢于攻坚克难，充满干劲的队伍。 一、加强社区协商制度建设 （一）建立社区工作协商委员会。 （一）建立社区工作协商委员会。 （（一一））建建立立社社区区工工作作协协商商委委员员会会。。作为社区党组织、居 民委员会领导下的常设机构，其主任一般应由社区党组织书 记王小平兼任。成员一般由七类固定成员（均为兼职）组成， 应从社区党组织代表、居民委员会代表、居务监督委员会代 表、居民代表、妇女代表、社会组织代表、“乡贤”代表（包 括本社区威望高、办事公道的老党员、老干部、退休回乡人 员，基层群团组织负责人、社会工作者以及与双方利益无关 的群众代表、“两代表一委员”、群团组织负责人等）每类成 员推荐一人，负责实施社区协商的具体事务。原则上每三年 一个任期，可连任。根据协商事项，进行动态调整，人员数 量由各社区结合实际情况确定，并随协商事项完毕即告结 束。 （二）明确协商内容。根据经济社会发展实际，坚持广 泛协商，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确 定协商内容，主要包括：经济社会发展中涉及居民切身利益 的公共事务、公益事业；居民反映强烈、迫切要求解决的实 际问题和矛盾纠纷；党和政府的方针政策、重点工作部署在 社区的落实；法律法规和政策明确要求协商的事项；各类协 商主体提出协商需求的事项。 （三）健全协商制度。健全协商制度将城乡社区协商始 终贯彻基层群众自治全过程，建立健全居民会议、居民代表 会议、社区协商议事会等议事制度，明确居务监督委员会工 作职责，探索建立公众参与利益调处、社区社会组织内部治 理、驻社区单位共建协商制度。由物业服务企业管理的居民 小区，探索建立社区居民委员会、业主委员会、物业服务企 业“三位一体”的物业服务协调制度，实现各类协商主体有 序开展专题协商、定期协商和对口协商。社区全年开展协商 活动不少于4次，并建立台账登记制度，社区有重大事项、 重要工作需要协商时，可随时进行协商。 （四）运用协商成果。建立协商成果采纳、落实和反馈 机制。需要社区落实的事项，社区党组织、居民委员会应当 及时组织实施，落实情况在规定期限内通过村务公开栏、网 络平台等渠道公开，接受群众监督。受街道办或有关部门委 托的协商事项，协商结果要及时向街道办或有关部门报告， 街道办和有关部门要认真研究吸纳，并以适当方式反馈。对 协商过程中持不同意见的群众，协商组织者要及时做好解释 说明工作。协商结果违反法律法规的，街道办应当依法纠正， 并做好法治宣传教育工作。 二、运用社区协商解决突出问题 （一）坚持以人为本，实现失地农民稳步转型。 钟楼社区现在册原有农业户218户1196人，耕地420 余亩，于2007年7月已全部征用，社区原有村民基本分散 居住在甘川公路以北半山坡及山沟，居住条件差，出入道路 狭窄，生活很不方便，严重制约社区居民的经济发展，在钟 楼滩土地统征开发建设中武都区人民政府余留给钟楼社区 68.33亩土地，作为解决现村民改善居住条件和今后生活出 路用地。社区按照陇南市武都区城市建设整体规划要求，进 行统一规划、设计，村民住宅合理选址，三区、四区统一建 设集中安置。一区、二区作为商业用地（市场建设用地、建 设小农产品批发零售市场、超市、宾馆等），根据陇南市武 都区钟楼滩新区整体规划要求，新区建成营业后，常住人口 可达3万余人，社区市场建成后，既能增加村民的经济收入， 又能解决钟楼滩新区常住居民生活基本需求。 通过召开支部会议、两委会讨论协商失地农民住房安置 相关事宜，再召开党员代表会和居民代表会，并对讨论协商 的结果进行再次讨论，通过并公示，让广大居民知晓，从合 理选址到规划设计，开工建设，都是通过社区协商委员会进 行讨论通过的，群众参与并得到认可，截至目前，分配安置 房的方案已经通过表决，现在，失地农民住房安置确定人均 安置40平方米，按成本价（每平方米2086元），现已分配 到户。商铺面积无偿安置，人均6平方米（安置临街