中国老龄化问题研究.docx

不可逆转！未来中国的老龄化问题比日本还要严重！-中国老龄化问题研究本报告分三部分：第一是人口老龄化的趋势以及成因；第二是人口老龄化造成的一些后果；第三是为了应对人口老龄化已经采取了哪些措施以及将来还应该采取哪些措施。首先来看一下老龄化的趋势。度量老龄化趋势非常重要的指标就是老年人所占的比重。这里一个指标65岁及以上的人口占全体总人口的百分比。上图画了从1953年到2015年整个老龄人口所占百分比的变化趋势。从一开始的5%以下到2015年超过了10%。但是老龄化变化的速度随时间来说也不是稳固变化的，是越来越快的。从1953年到2015年整个60多年来看，这个百分点平均每年只增加0.1个百分点。分时间段看，1953年到1995年，年均增加0.04个百分点，1996—2005年年均增加0.14个百分点，速度加快很多；2006年—2015年年均增加0.29个百分点，增长速度越来越快。不仅仅是老年人占总人口的比重增长的越来越快，这只是比重，整个人口基数也在涨，比例也在增加，老年人口的数量其实是在加速增加。在未来可以预见的十年二十年人口没有负增长的话，这个比例一直在长，老年人的人数一直往上走。从中国自己的历史来看这个速度越来越快，进行国际比较的话会发现中国老龄化的速度也是相对比较快的。65岁及以上的人口比例有一个全世界的排名，数据来自于世界银行对全球200多个国家及经济体的统计。1960年中国排在第75名左右，2015年中国排名排到了60名。中国人口老龄化的速度快于平均趋势的，所以排名在往上走。65岁及以上的人口比例从5%涨到10%。几个主要的老龄化国家大概用了多久的时间？现在老龄化最严重的问题是日本，日本从5%到10%用了35年。第二名是意大利，意大利从5%到10%至少用了100年时间，时间非常长。中国呢？只用了30年，比日本还要短5年。我们老龄化从国际角度比较也是非常迅速的。再考虑一下未来，老龄化的趋势大概怎么走。国际上有一个通用的指标，如果说65岁及以上的人口占比达到了7%，就是老龄化社会（aging society）；如果到了14%叫老龄社会（aged society）；再往上达到21%就是超老龄社会（Hyper-aged society）。中国从2000年开始65岁以上及以上人口占比超过7%，那时候步入老龄化社会。但是如果未来老龄化的速度延续过去10年平均的速度，10年之后到2027年中国就进入老龄社会；再过20年到2047年进入超老龄社会。这是一个非常简单的假设，未来老龄化的速度延续过去十年的速度。如果快于前十年的速度，达到老龄社会和超老龄社会的时间可能还要继续提前。这是未来的基本展望。?老龄化趋势这么快背后原因是什么？原因非常简单，两个：第一个就是出生的人少了；第二就是人的年龄寿命增加了，死亡率降低。一个是低出生率一个是低死亡率。如果在一个高出生率、高死亡率的社会里，整个人口的年龄结构应该呈现正的金字塔形状，金字塔顶端是年龄大的人占的比例，底端是年轻人占的比例。高死亡率最顶端的人故去的非常快，占比不会特别大，会比较小比较尖；而出生率很高，最底下的青少年会不断的加入到总人口里，底盘很大，这是正的金字塔的情况。如果低出生率低死亡率，最上面的塔尖消失越来越慢，所以这个塔尖会越来越胖。底下出生的人少，填补的人越来越慢，这个塔基变得越来越窄，金字塔就会变样。老年人相对占比就大了。上图展现了过去几十年来出生率跟死亡率的变化趋势。里面的柱状图还是表示65岁及以上老年人所占的比重，参照右边的坐标轴。第一条实心圆点线表示出生率，平均每一千人出生人数。第二条空心圆点线表示死亡率，平均一千人死亡人数。出生率这个图画的不是很完整，出生率70年代初以前，除了三年经济困难时期，出生率一直处于比较高的位置，73年的时候下降的非常快，然后到了80年代进一步下降，到了2000年处于非常低的位置。死亡率比出生率下降的早，死亡率基本上70年代中后期就下降到一个比较低的位置，大概在千分之七。最近十年死亡率又上去了，上去的主要原因是因为每一千人里面老年人的比重越来越大，老年人本来是特别容易死亡的群体，这样会带动整体社会的死亡率往上走。这个死亡率上升不是社会退步的标志，恰恰说明了社会老龄化变化的趋势。?一个快速下降以及非常低的出生率和死亡率，两个数据一起共同推进了我国人口老龄化快速变化的态势。这两个都是原因，出生率和死亡率。从数据来看，出生率的下降以及维持低的位置是人口老龄化里更重要的因素。上图给大家展示的是每一年全部人口分三个部分各自的占比，黑色的部分是65岁及以上的老年人，灰色部分是劳动力，主要是15—64周岁，最下面白色是青少年0—14周岁。可以看到老年人比重越来越高，黑色的柱子越来越长，但长的过程中到底截取了人群中哪一块的占比？一开始灰色的柱子也在增加，虽然增