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基于领先指标的核电工程安全风险预警体系研究
摘要:指出了安全风险预警是事故预防管理的最重要措施之一,能够为管理决策提供可靠的信息和指导。为探究核电工程现场安全风险预警体系,通过确立领先指标体系研究技术路线,阐述了其相对于安全事件的前瞻性特点,在参考国家标准的基础上,结合现场实践经验,利用基础数理统计分析方法,构建了基于领先指标的核电工程现场安全风险预警体系。以国核示范项目工程现场为例进行了应用实践,结果表明:该方法的运用可以将安全风险从事后被动管理变事前主动处置,同时该方法亦可对其他后续评价方法给予基础性数据支持。其结果能够很好地满足现场实际管理要求。
关键词:核电工程;安全;领先指标;风险预警
中图分类号:X947
文献标识码:A文章编号2017
1引言
核电工程具有建造周期长、人员密度大、涉及专业多、交叉作业频繁等特点[1,2],在核电建设重启和迎来大发展之际,安全生产形势依然十分严峻,其安全风险不容忽视,这给安全管理带来了挑战和压力。传统的事故分析是通过研究“事后损失”的方式来确定的,例如伤亡程度、经济损失、工期成本等,管理者更为重视事故严重程度本身,忽视事前管理,对现场实际安全管理水平缺乏较为清晰的认识,从而难以制定针对性的预防措施,最终可能突破各种防御屏障并发生生产安全事故。为促进现场安全管理水平的提高及有效预防现场事件事故的发生,需要立足现场实际数据并借助切实可行的分析方法对现场安全风险进行预警,以对现场安全绩效提供有力支持。
风险预警是在风险数据评估分析基础上为风险应对提供可靠的信息和指导,国内外许多学者在安全风险/事故预警、预测方面进行了有益探索。顾晓叶、于殿宝、朱玉生等[3]根??我国多年事故死亡人数统计数据,利用线性回归分析的数学方法,建立了我国伤亡事故发生规律的数学表达式,但此方法侧重落后指标研究,仅有助于对整体状况趋势的预测,未进一步对导致事故的各因素进行探讨。王颖、胡双启等[4]对建筑安全事故成因进行了分析并从危险源监测平台、监测信息管理系统、预警系统和应急控制系统4个方面对预警管理进行了研究,但并未给出具体监测对象的系统性组成及详细标准依据。Joe Stough[5]论述了使用领先指标而非落后指标作为安全绩效管理的观点,同时,通过对比优劣公司的表现提出了报告文化、行动项目和领导力/流程等领先指标,但较为难以直接运用于工程现场实际的安全管理。
本文将在前述基础上,根据作业类别和统计分析提出一套切实可行的、适用于核电工程现场的领先指标并给出预警方法。
2安全风险预警体系研究路线
在现阶段安全风险预警研究基础上,确立领先指标选择基本原则,然后依据各相关标准文献,进而建立领先指标体系。本文参考《GB/T27921-2011风险管理 风险评估技术》[6],结合领先指标体系构建需求,建立研究路线,见图1。
3核电工程安全风险预警体系建立
事故发生后,事件根本原因分析要求我们探寻那些如果当时能够恰当管理就能避免事故发生的因素,例如先期征兆、漏失的问题以及未予以足够重视的警告信号。
领先指标是指能够对安全趋势进行前瞻性预测并具有一定代表性的指标,这类指标的变动在时间上先于现场安全总体绩效的变化,即领先指标先变动,经过一段时间后,安全总体绩效才发生变化。这一功能使领先指标对一般作业活动的变动起到了至关重要的预报或示警作用。许多领先指标反映着对近期和未来作业活动安全绩效的表现并较为敏感,如进度计划、作业类别、作业方式、人员配备等。这些指标的变动往往要比总体安全绩效的变动更为提前,因而可以根据领先指标的变动预测未来绩效变动。
类似地,落后指标在时间上某些指标的变动落后于安全绩效活动。在核电现场涉及的落后指标主要有千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率、伤害平均严重率等[7]。落后指标并不只是从动指标,很多情况下它又造成领先指标的翻转。落后指标的说明有助于加深对领先指标的认识。
3.1领先指标建立原则
为指导领先指标的选择,需要建立基本原则。
(1)代表性。领先指标的选择应具有一定典型性和代表性,客观反映核电工程现场安全风险管理特点,有助于突出重点,抓住关键。
(2)系统性。安全风险管理是一项系统工程,各要素相互相关联,相互影响,需要将各要素尽可能多的纳入领先指标,以体现安全管理的系统性和完整性。
(3)可操作性。要求领先指标可进一步量化,方便操作,利于数据采集和后续风险分析预警,从而实现精细化管理。
3.2领先指标体系的建立
鉴于影响安全绩效的领先指标较为复杂,为突出重点,本文主要选取《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》[8](以下简称《
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