十七届五中全会精神(党委书记讲党课1).pptVIP

（1）奋进的五年： 在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越 十一五我国GDP增长预期目标为年均增长7.5% 十一五前四年我国GDP已实现年均增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点，更比世界同期水平快8.2个百分点。2010年全年中国经济的增速应不低于9.5%，这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%。 我国GDP总量跨越增长： 1987年GDP总量突破1万亿元 2002年GDP总量突破10万亿元（15年） 2006年GDP总量突破20万亿元（4年） 2008年GDP总量突破30万亿元（2年） 中国经济在世界经济格局中的地位发生了重大变化 2007年我国经济总量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位。2009年我国经济总量占世界经济总量的比重达到8.5%，比2005年上升3.6个百分点。2010年二季度中国GDP超过日本，跃居全球第二大经济体。 2009年我国外汇储备和财政收入分别达到2.4万亿美元和6.9万亿元，位居世界前列。 2009年在全世界500种工业产品中，220种产品我国产量世界第一，装备和电子信息产业规模已位居世界第二。 2009年外贸进出口总额为22072.7亿美元，是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。 (2)提升的五年： 节能减排力度前所未有，四大资源环境约束性指标有望全部实现 中国作为世界加工工厂，消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，只生产经济总量的8.5％，单位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。 “九五”计划提出节能，“十五”计划提出环保，但“十一五”规划把它作为约束性指标提出，并将具体指标分解到各个地方作为绩效考核的重要指标。 “十一五”规划纲要中，首次提出并明确规定了“具有法律效力”的四大资源环境约束性指标：单位GDP能耗降低20%左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到10%左右，森林覆盖率达到20%、主要污染物排放下降10%。 “十一五”期间节能减排情况 （3）惠民的五年： 人民生活持续改善，社会保障事业快速推进 2005年全国财政收入3.16万亿元，2009年6.9万亿元。 温总理回答菲律宾财政部长：一是改善民生，二是基础设施。 2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路；同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。 用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。 新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县（市、区）。 此外，“十一五”期间，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。 二、十七届五中全会的主要任务和主要精神 全会提出，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。 关键时期：2020年全面建设小康社会，目前已经赛程过半，中程在两个五年规划的交替点上承上启下，往往具有决定性意义。 攻坚时期：决定成败。当前中国发展模式还有较大缺陷，比如在对待人的发展上中国还属于“低端人本”阶段，工业化方面还是一个“创新小国”，城镇化方面城乡二元经济结构突出，国际化方面对外出口依赖度过大，中央强调，全党同志要增强忧患意识。 重要战略机遇期：可以大有作为，要抓住机遇干大事，集中精力解决改革开放中战略性的关乎中华民族长远利益的重大问题。 2、是以人为本 以人为本、关注民生作为“十一五”规划的一大亮点，广获好评。 “十一五”期间的民生投入以及各种惠民政策的数量、频率远超以往： 教育方面，国家加大政策扶持力度，在城乡全面免除义务教育阶段学杂费；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布实施。 医疗卫生方面，历经3年酝酿、争论的“新医改”方案公布实施，基本医疗保险已覆盖全国城乡12亿以上的人口；公立医院改革试点筹备就绪。 住房保障方面，针对部分城市房价过高、增长过快的情况，中央出台被称为“史上最严厉”的楼市调控政策，并正式启动保障性安居工程。 居民收入方面，2006年～2009年，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年均增速均高于“十一五”规划提出的年均增长5%的目标。 不因困难而轻慢民生，越是困难越重视民生。应该说，“十一五”在极其特殊、复杂的条件下，仍然较好地践行了中央宣示的“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的执政理念。 3、是深化改革 “十一五”规划将“深化体制改革”专列一章，要求“以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点，