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本标书共65页 ? ?招标文件 ? ? ? ? ? ? 招标编号：DYZC（2017）公044号 项目名称：ToT项目前期咨询服务 ? ? ? ? 德阳市公共资源交易中心 德阳市发展和改革委员会 ? ? 二○一七年十一月十七日 ? ? 目录 ———————————————————————————————? 第一章??投标邀请 2 第二章??投标人须知 4 一、投标人须知附表 5 ?二、总则 8 三、招标文件 9 四、投标文件 10 五、开标和中标 13 六、签订及履行合同和验收 16 七、投标纪律要求 18 八、询问、质疑和投诉 20 九、其他 20 第三章??投标文件格式 22 投标文件封面 23 ?（一）资格证明材料 24 投标文件封面 28 ?投?标?函 29 ?（一）开标一览表 30 （二） 分项报价明细表 31 投标文件封面? 32 ?综合评分所需资料索引表 33 第一部分——技术部分 34 第二部分——商务部分 36 第四章?投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 41 第五章 ?招标项目及要求 43 第六章 ?评标办法 46 第七章 ?拟签订的合同文本 58 第一章??投标邀请 德阳市公共资源交易中心受德阳市发展和改革委员会委托，拟对其所需的ToT项目DYZC（2017）公0号 ToT项目 三、项目预算金额：预算金额为120万元；资金来源：其它资金来源。 四、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件; 本项目不接受联合体投标。 五、招标文件的获取： 本项目招标公告期限为：2017年11?月18?日至2017年11?月28?日。 本项目报名暨获取招标文件期限：凡有意参加投标者，请于2017年11?月?18日0时0分（北京时间，下同）至2017年11月28日23时59分登录德阳市公共资源交易信息网（网址：，下同），凭注册后办理的数字证书在网上免费下载招标文件。此为报名暨获取招标文件唯一途径。办理用户注册咨询电话：0838—2516653。 六、投标文件的编制和递交： 1、供应商应按招标文件要求和德阳市公共资源交易平台电子辅助评审系统（以下简称评审系统）的指引在评审系统中完成投标文件的制作，也可在线下完成投标文件的制作。投标文件应转换为PDF格式的数据电文形式的投标文件。 投标文件制作完成后，供应商应登录评审系统按招标文件要求及评审系统的指引，对投标文件加盖单位(法人)公章的电子印章和法定代表人印章，并单独填报网上应答内容。网上应答填报的内容应与投标文件中相应内容一致。 2、投标递交截止时间前供应商应凭CFCA证书登录评审系统将网上应答及完整的PDF格式数据电文形式的投标文件上传至评审系统。 3、本项目不接受未通过评审系统递交的（纸质、邮递等）投标文件。 七、开标时间、投标文件递交截止时间：2017年12月8日9:40（北京时间）。 八、开标地点：德阳市佛山街一段23号公共资源交易中心一楼开标厅1。 九、信息发布 本投标邀请在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上以公告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。 十、联系方式 采购人：德阳市发展和改革委员会 地??址：德阳市亭江街211号 联系人：冯先生?，电话：0838—2591153 集中采购机构：德阳市公共资源交易中心 地??址：德阳市佛山街一段23号 ???邮??编：618000 采购文件：0838—2568293 ?卢女士 十一、公告时间：2017年11月17日 ? 第二章??投标人须知 一、投标人须知附表 序号 提醒事项 说明和要求 1 采购预算（实质性要求） 预算金额为人民币120万元，超预算投标无效。 2 采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供