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强制产品认证（3C认证）简介 中国赛宝（总部）实验室 （中国电子产品可靠性与环境实验研究所） 安全与电磁兼容检测中心：朱文立 强制产品认证（3C认证）简介 介绍内容： 1、前言 2、强制性产品认证管理规定 3、第一批实施强制性产品认证的产品目录 4、认证及检测机构 5、强制性产品认证标志管理办法 6、新老制度的过渡问题 7、音视频设备新老制度认证证书转换规则 8、电子产品强制性认证实施规则—音视频设备 ?一、前言 我国目前在进口产品质量安全许可和强制性产品认证工作上存在内外不一致的问题，这既不符合WTO的基本原则，也不符合我国经济发展的需要。 为此，国务院领导做出了对进口产品质量安全许可制度和国产品强制性认证制度实行“四个统一”的批示。 即：统一标准、技术法规和合格评定程序；统一目录；统一标志；统一收费。 这一批示已经作为我国入世谈判WTO/TBT协议项下的承诺。 制定有关国家强制性产品认证方面的管理规定对我国加入WTO、适应国际经济一体化和落实国务院领导“四个统一”的批示有着重要意义。 ?二、强制性产品认证管理规定 《强制性产品认证管理规定》于2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，自2002年5月1日起施行。 2.1 认证目的：为完善和规范强制性产品认证工作，切实维护国家、社会和公众利益 2.2 认证依据：国家产品安全质量许可、产品质量认证的法律法规的规定 2.3 制定单位：国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会 2.4 实行对象：涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。 2.5 主管单位：国家认证认可监督管理委员会 2.6 四个统一： 公布统一的《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》、 确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、 制定和发布统一的标志、 规定统一的收费标准。 2.7 强制实施： 凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。 2.8 职责分工： 国家质量监督检验检疫总局根据国家有关法律法规，制定国家强制性产品认证的规章和制度；批准、发布《目录》。 国家认证认可监督管理委员会负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。 各地质检行政部门负责履行以下职责： （一）按照法定职责，对所辖地区《目录》中产品实施监督； （二）对强制性产品认证违法行为进行查处。 指定认证机构的职责： （一）在指定的工作范围内按照产品认证实施规则开展认证工作； （二）对获得认证的产品，颁发认证证书； （三）对获得认证的产品进行跟踪检查； （四）受理有关的认证投诉、申诉工作； （五）依法暂停、注销和撤销认证证书。 ? 2.9 认证模式： 《目录》中产品认证适用以下单一的认证模式或者若干认证模式的组合，具体包括： （一）设计鉴定； （二）型式试验； （三）制造现场抽取样品检测或者检查； （四）市场抽样检测或者检查； （五）企业质量保证体系审核； （六）获得认证的后续跟踪检查。 产品认证模式依据产品的性能，对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度，产品的生命周期特性等综合因素，按照科学、便利等原则予以确定。 具体的产品认证模式在认证实施规则中规定。 2.10 认证程序： 《目录》中产品认证的程序包括以下全部或者部分环节： （一）认证申请和受理； （二）型式试验； （三）工厂审查； （四）抽样检测； （五）认证结果评价和批准； （六）获得认证后的监督。 2.11 申请人： 《目录》中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证机构提出产品认证申请。 申请人申请认证应当遵守以下规定： （一）按规定，向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品； （二）申请人为销售者、进口商时，同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本； （三）申请人委托他人申请认证的，应当与受委托人订立认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时提交委托书、委托合同的副本和其他相关合同的副本； （四）按照国家规定缴纳认证费用。 2.12 认证机构： 指定认证机构负责受理申请人的认证申请， 根据认证实施规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动， 做出认证决定， 向获得认证的产品颁发认证证书。 指定认证机构在一般情况下，应当自受理申请人认证申请的90日内，做出认证决定并通知申请人。 ? 2.13 认证证书: 是证明产品符合认证要求并准许其使用认证标志的证明文件，它包括以