论国有企业监督约束机制构建.docVIP

论国有企业监督约束机制构建中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02 摘 要 企业监督约束机制是国有企业制度的有机组成部分。在建立现代企业制度中，如何按照市场经济体制的客观要求，构建国有企业约束机制，是国有企业改革和发展中等待解决的一个重大问题。要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制。本文从国有企业纪检监察部门职能分析人手，就我国国有企业监督约束机制建设作了初步探讨。 关键词 国有企业 监督约束 机制构建 一、国有企业纪检监察机构职能分析 1.具有监督管理职能 国有企业纪检监察的管理职能主要体现在为国有企业管理者提供服务的过程中。从国有企业纪检监察发展的历史看，纪检监察一直是为管理者服务的。 2.具有监督控制职能 纪检监察作为国有企业控制系统的一个重要组成部分，可以通过纪检监察人员独立的检查和评价活动，衡量和评价其它内部控制的恰当性和有效性，并促进好的控制环境的建立。 3.具有监督决策服务和咨询职能 新时期，国有企业纪检监察工作面临着更高的要求，被赋予更高的地位，纪检监察的服务职能因而有了质的飞跃，即由泛泛的完成领导交办的工作任务，逐步转移到为领导决策服务上来。 二、国有企业监督约束机制存在的问题