【精选】我国假日旅游发展形势与概况--在2009全国高校假日联盟合作论坛上的演讲.ppt

2009全国高校假日联盟合作论坛（杭州）我国假日旅游发展形势与概况 中国社科院旅游研究中心特聘研究员 高舜礼 （2009年6月13日） 高舜礼简介 国家旅游局综合协调司副司长，中国社会科学院旅游研究中心特聘研究员。曾任政策法规司副司长、研究室主任等职。2004-2006年挂职云南怒江州人民政府、云南省旅游局。 专著：《中国旅游业对外开放战略研究》、《中国旅游产业政策研究》、《品读云南》、《怒江印象》（均为中国旅游出版社出版）、《中国入世与旅游业（行业篇）》VCD等。 参与著作《中国旅游业五十年》、《旅游业成为新的经济增长点研究》、《中国旅游法规全书》等。 在《中国旅游报》、《瞭望》、《中国经济周刊》、《旅游学刊》、《旅游调研》、《中国旅游通讯》等报刊发表专业性文章200余篇。 一、我国假日旅游发展的形势与条件 20世纪 90 年代初，据世界旅游组织统计，旅游业已成为全球最大的产业，总收入超过了石油和军火工业。 旅游定义：出游目的，旅行距离，停留时间。 旅游业是为旅游活动提供信息、产品、运营、服务等相关保障的产业。 假日旅游是在节假日期间的旅游活动和旅游经济。时间上，利用节假日，周末、法定假日、带薪休假；出游方式上，自驾车、家庭为单位；旅游产品上，日益多元化。 （一）我国假日旅游日显规律和繁荣 目前，我国正处于从观光游览向度假休闲过渡的重要时期，或者说是两者交错发展的重要时期。 我国假日旅游兴起于20世纪80年代，主要是暑期旅游，局限于少数有假日的城市师生和家长。 较成规模和气候的是1995年5月实行周末双休以后，短途旅游明显向大众化发展。 2000年五一开始，黄金周旅游成为全社会瞩目的热点，“井喷式”、“爆发性”增长。 2008年假日制度调整后，出现了每年5个3天假日、2个黄金周，职工5-15天带薪假，还有部分人群的假日（师生寒暑假）。 （二）我国居民休假已达国际水平 1994年5月1日开始，实行每周5天半工作制，隔周休息2天； 1995年5月6日、7日开始，实行每周5天工作、2天休日； 1999年“十一”开始，增加法定假日和调休周末，形成一年3个黄金周，全年休息日达到114天； 2008年完善假日制度，实施带薪休假制度，全年休息时间达到115天，部分人群有5-15天带薪假日。 （三）我国人均GDP超过3000美元 2008年，我国人均GDP超过3000美元，这是旅游业发展的一个标志性年份。 按照旅游发达国家的发展经验，当人均GDP达到3000-5000美元，旅游消费就将进入爆发性增长期。 2008年几大城市的人均GDP，广州市为8万元人民币、上海市为1.05万美元，杭州市1万美元、北京市9000美元。 尼尔森公司调查，近年来，我国53%的消费者计划把节余资金用于休闲、旅游等，这个比例居于亚洲14个国家之首 （四）我国居民假日休闲渐成时尚 追求娱乐与闲暇是人类社会发展到一定阶段后的长期需求趋势。 改革开放30年后，伴随着经济快速发展，居民收入增长与生活节奏同步加快，人们所期盼的休闲时代正在到来。 我国假日休闲生活水平还不高，正处于快速发育的休闲“少年期” ，但发展很快： 以海滨度假为例，一些沿海城市已有充分部署，例如，《广东省滨海旅游发展规划》提出“十一五”期间将开发8大国际级海滨度假区；山东省邀请世界旅游组织专家编制的《山东海滨度假旅游规划》（2005年-2025），提出将沿海7市打造成为东北亚的度假旅游胜地。 （五）我国经济和旅游业保持较快增速 2003年至2006年,我国经济保持了年均10.4%增速,高于同期世界年均4.8%的水平,是新我国成立以来增长最快的时期之一，为旅游业加速发展奠定了基础。 我国旅游业在全球保持了快速增长，“九五”以来以10%左右的增幅，高于全球旅游业平均增幅3-5个百分点。1978年我国入境旅游位居40位之后，现已跃居世界前5位。 虽然眼下遭受着国际金融危机的影响，但我国经济的基本面没有变，我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变，旅游业总体发展趋势不会逆转。 二、我国假日旅游发展的概况 （一）我国假日旅游的发展历程 我国90年代初确立了以度假旅游完善旅游产品结构的市场策略，1992年批准设立12个国家旅游度假区。 1996年旅游度假休闲主题宣传年。周末双休以后，度假旅游快速崛起。除了一些旅游度假区，还有具有度假功能的各种度假村、度假单元，以及各种形式的“农家乐”。2000年“五一”以后，假日旅