公务人员安全及卫生防护办法修正草案总说明.PDF

公務人員安全及衛生防護辦法修正草案總說明 公務人員安全及衛生防護辦法（以下簡稱本辦法）前經考試院與 行政院於九十四年十月三十一日會同修正發布，迄今已逾七年，鑑於 九十八年四月總統簽署批准經濟社會文化權利國際公約，且公民與政 治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法已於九十八年 十二月十日施行，與七十年國際勞工組織（ILO）第一五五號職業安 全衛生公約揭示「人人享有安全衛生工作環境」之精神，及消除對婦 女一切形式歧視公約施行法已於一百零一年一月一日施行，本辦法相 關規定實有重行檢討參酌修正之必要。又勞工安全衛生法修正草案業 經行政院於一百零一年十一月二十二日函請立法院審議，兹為擴大保 護公務人員之身心健康，並使公務人員安全衛生之防護等同於勞工安 全衛生防護，且配合實務運作之需要，爰修正本辦法。本次計新增 11條條文、修正 17條條文，修正重點如下： 一、 為落實預防保護思維與策略，增訂各機關預防及保護措施應 包括之事項。（修正條文第三條） 二、 為使各機關安全及衛生防護小組職責明確，增訂安全及衛生 防護小組應負責之事項。(修正條文第四條 ) 三、 為因應各機關職務性質不同，增訂提供安全及衛生防護措施 應考量之因素。(修正條文第五條 ) 四、 為預防相關危害發生，增訂課予機關應採取各項危害預防之 措施。(修正條文第六條 ) 五、 鑑於危險物品及化學物品對於健康有潛在危害，增訂各機關 對於危險物品及其安全衛生注意事項應予明確標示；管制性 化學物品，除另有規定或許可外，不得提供公務人員處置或 使用。（修正條文第七條） 六、 為落實保護母性之思維，增訂各機關就妊娠中、分娩後未滿 一年及哺乳期間之女性公務人員應採取相關保護措施。（修正 條文第九條、第十四條及第二十一條） 七、 為預防暴露於危險環境可能罹患之職業疾病，增訂各機關對 於辦公場所應採取必要措施之項目。（修正條文第十條） I 八、 為使危害發生時之損害降至最低，增列各機關應訂定緊急避 難之標準作業程序，並應定期實施緊急避難訓練。 (修正條文 第十一條 ) 九、 為避免危害之發生與擴大，增訂各機關於有發生危害之虞時， 即應採取必要之預防措施。（修正條文第十二條及第十九條） 十、 為保護公務人員執行職務之安全，除硬體設備外，增列各機 關應考量其他可能產生危害之因素。（修正條文第十五條） 十一、 為預防職業疾病，增訂各機關應對經常暴露於危害環境下之 公務人員，定期實施健康檢查。(修正條文第二十條 ) 十二、 為使機關於侵害發生時，得採取立即且適當之措施，增列機 關採取必要措施時應考量之因素。 (修正條文第二十三條 ) 十三、 為預防重大災害之發生及維護機關全體公務人員之安全，增 訂課予公務人員有共同維護機關安全衛生及相關防護機制之 責。 (修正條文第二十七條 ) 十四、 為疏解訟源，並促進機關和諧，增設公務人員就服務機關安 全及衛生防護事項之建議權及請求權，並明訂不利益對待禁 止原則。（修正條文第二十八條及第二十九條） II 公務人員安全及衛生防護辦法修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第一章 總則 新增章名 第一條 本辦法依公務人員 第一條 本辦法依公務人員 本條未修正。 保障法 (以下簡稱本法) 保障法 (以下簡稱本法) 第十九條規定訂定之。 第十九條規定訂定之。 第二條 本法第三條及第一 第二條 本法第三條及第一 本條未修正。 百零二條所定人員，執行職 百零二條所定人員，執行職 務之安全及衛生防護措 務之安全及衛