嘉善卫生和计划生育局三定草案修改稿.DOC

嘉善县卫生和计划生育局主要职责内设 机构和人员编制规定（草案） 根据《中共嘉善县委、嘉善县人民政府关于印发〈嘉善县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（善委发[2015]11号），设立嘉善县卫生和计划生育局。县卫生和计划生育局是主管全县卫生、计划生育工作的县政府工作部门。 一、职责调整 （一）划入和增加的职责 1．将原县卫生局的职责、原县人口和计划生育局的计划生育管理和服务的职责，整合划入县卫生和计划生育局。 2．增加已由省、市下放的行政审批事项。 （二）划出和取消的职责 1．将研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划给县发展和改革局。 2．将城乡居民合作医疗统筹管理职责划给县人力资源和社会保障局。 3．将用人单位职业卫生监管职责划给县安全生产监督管理局。 4．将人口计划生育管理方面的法律、法规、规章规定的违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权划给县综合行政执法局。 5．取消已由上级政府和我县政府公布取消的行政审批事项。 二、主要职责 （一）贯彻执行上级有关卫生和计划生育工作方针、政策和法律法规，组织编制和实施全县卫生和计划生育事业专项规划和年度计划，并指导、监督和检查执行情况。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置。 （二）推进医药卫生体制改革，负责拟订全县卫生事业改革与发展规划和战略目标及相关政策。负责推进医药体制改革，建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，提出医疗服务和药品价格政策的建议。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构健康规范发展。建设和谐医患关系，维护良好医疗秩序，改善人民群众看病就医感受。 （三）负责组织实施国家基本药物制度，执行基本药物的相关政策和采购、配送、使用的有关规定。负责药品、医疗器械集中采购的组织实施与监督管理。 （四）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育。负责拟订并组织实施疾病预防控制规划。负责全县传染病、地方病、慢性病、食品风险监测、学校卫生监测和国家扩大免疫规划工作，负责精神卫生、心理卫生的防治工作，指导和管理医疗卫生机构依法开展疾病预防控制工作）。 （五）负责突发公共卫生事件应急工作。拟订突发公共卫生事件应急预案，开展突发公共卫生事件监测、预警和风险评估。指导实施突发公共卫生事件预防控制、应急处置，组织和指导各类突发公共事件的医疗卫生救援，负责传染病疫情信息的报送工作。 （六）履行卫生和计划生育综合监督职责，依法开展职责范围内放射卫生、环境卫生、学校卫生、精神卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、爱国卫生、医疗卫生、传染病防治和计划生育等监管执法工作。 （七）负责医疗机构医疗质量和服务的全行业管理办法并监督实施，指导和监督医疗机构的医疗服务、医疗技术、医疗质量和医疗安全，负责采供血机构的监督管理。组织落实医疗卫生职业道德规范，加强系统行风建设，建立医疗服务评价和监督管理体系。 （八）负责拟订并实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施。贯彻落实基本公共卫生和计划生育服务均等化政策措施。指导实施重大公共卫生服务项目。完善基层综合改革运行新机制和乡村医生管理制度。做好计划生育技术服务和生殖健康服务工作，实施母婴保健专项技术服务。 （九）负责落实生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，预防和减少出生缺陷发生的风险。 （十）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立计划生育与经济社会发展政策相衔接的工作机制，拟订并组织实施稳定适度低生育水平的政策措施。 （十一）拟订流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口计划生育区域协作机制、信息共享机制和公共服务工作机制。 （十二）指导和加强基层卫生和计划生育工作及服务体系建设，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织实施计划生育一票否决制和计划生育目标责任制考核。 （十三）组织制定中医药事业发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划，负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，统筹协调中西医发展。 （十四）组织拟订医药卫生和计划生育科技、教育发展规划，组织实施医药卫生科学研究，指导推进医药卫生和计划生育相关科研项目、科技成果及成果转化和推广应用。组织开展重点学科建设、继续医学教育、全科医学教育和毕业后医学教育工作。 （十五）拟订卫生和计划生育人才发展规划，指导实施卫生和计划生育人才队伍建设。制定并组织实施卫生和计划生育专业技术人员执业规则和服务规范。建立完善住院医师和专科医师规范化培训制