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树“窗口”形象 铸一流业绩 ——北海侨港海事处创全国“文明执法示范窗口”先进材料 北海侨港海事处成立于2011年3月，2015年7月与北海局海巡执法支队合署办公，实行统一管理。现有干部职工14人，其中党员8人。合并后北海侨港海事处主要管辖北海市海城区、银海区水上交通安全监督、防治船舶污染等工作，重点担负“北涠”、“北琼”两条交通运输部重点监督的陆岛运输航线、“中越马”邮轮航线、北海市区内环岛观光游船及来往辖区的货运船舶的安全监管与服务工作。几年来，北海市及涠洲岛知名度大幅度提升，“北涠”、“北琼”航线的客运量及车辆载运量飞跃增加。据不完全统计，2011至2015年共办理船舶签证35408艘次，安全运送旅客近600余万人次，辖区货物吞吐量6000余万吨。侨港海事处为这些船舶提供了热情、便捷、文明、优质、高效的服务和有效的监管，实现了客（滚）船连续5年监管“零事故”、航班“零延误”、服务“零投诉”的好成绩，为北海市的旅游服务业和航运经济发展作出了积极的贡献。 该处紧紧围绕水上交通安全中心工作，以海事“三化”建设为统领，以“执法为民、服务社会、强化水上交通安全服务与监管”为理念，坚持以“严”字带队伍，以“德”字强教育，以“廉”字树形象，以“勤”字铸业绩。在创建全国“文明执法示范窗口”路上，不断创新管理措施、更新服务举措、完善监管体系和长效机制，取得了显著的成效。2011年以来，该处先后获得了北海市“青年文明号”、“共产党员先锋岗”、“先进基层党组织”、北海海事局“五好领导班子”、广西海事局“先进集体”（两次）、“文明执法窗口”、“创先争优先进党组织”、自治区“青年文明号”、广西海事局党组授予该处监管的北涠“安全畅通文明航线”等10个荣誉称号。 该处创建“全国文明执法示范窗口”的主要经验和措施： 一、加强组织领导。处班子从战略和全局的高度充分认识到：开展“示范窗口”创建，是新时期海事执法工作的一项重要工程，必须认识其重要性、特殊性、长期性、复杂性和艰巨性。把创建工作摆在突出的位置，统一思想，加强领导。健全组织机制，制定实施方案和实施要求，把“示范窗口”创建工作纳入海事中心工作“同部署、同检查、同落实、同总结”。加强对创建工作的宣传、鼓动、学习交流，使创建工作成为全处上下的共同目标，让每个党员干部职工都充分认识到创建工作的重要性和必要性，形成人人参与，从每个人做起，从每件事做起，从每个岗位做起，秉持良好的服务理念、服务心态、服务行为、文明作风、文明形象，形成全处创建“示范窗口”品牌的良好局面。 二、强化班子队伍建设。实践证明：要把创建工作推向新的广度和深度，取得令人满意的社会效果，关键是抓好班子队伍建设。结合海事中心工作，着力建设一支“政治强、作风正、业务精、纪律严、勇担当、勤奉献”的海事队伍。一是加强班子自身建设。健全班子工作规程和议事规则，班子成员坚持带头讲学习、讲政治、讲正气、讲廉政、讲纪律。严格要求，不以权谋私；不受请吃；不收受好处费。做到在任何情况下，要求职工做到的，自己首先带头做到，要求职工不做的，自己带头不做。工作中认真负责，以身作则，团结协作，做到大事讲原则，小事讲风格，形成一个坚强有力、团结务实、高效廉洁的领导集体。在班子的带领下，全处干部职工秉公执法、廉洁自律，杜绝了“吃、拿、卡、要”，保持了队伍的纯洁性，为“示范窗口”创建提供了坚强的政治保障。二是强化职工素质教育。用“海事核心理念”、“海事核心价值观”教育干部职工，在队伍中营造“人人讲学习，时时讲学习，处处讲学习”的良好氛围。全处通过系统理论学习，特别是学习十八大以来的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话，结合开展党的群众路线教育、“三严三实”和海事“三化”教育，开展“学习型党组织”活动和“三力”（执行力、创新力、协同力）活动，结合新党章、法律法规及廉政各项规定，通过开展“两学一做”，加强党的优良传统和党风党纪教育，更加坚定了党员干部的理想信念和宗旨意识，培养立足岗位，勤奋工作，敬业奉献的公仆精神。转变了队伍作风，改善了服务态度，提升了工作效率和风纪风貌。全处干部职工以良好心态和品行，高度的事业心和责任感，以海事为家，以安全为已任，主动履职，加班加点，放弃节假日休息，严格做好现场监管，确保了辖区水上交通安全形势持续稳定。 三、加强岗位技能练兵。为推进职工素质建设，提升海事职工岗位业务技能，该处把提高岗位技能作为“三化”建设的切入点，广泛开展业务练兵活动。积极参加业务培训，随船见习，建立业务学习小组，开展海事调查分析，以“典型案例”为戒，吸取“东方之星”号邮轮事故教训，组织辖区开展搜救演练、巡航演练、联动演练、客船船员救生、消防等应急演习演练，不断提高应急处置能力和水平。积极参与海事业务知识竞赛、技术比武及船舶、班组安全竞赛等活动。近年来，该处参与各种竞赛、演练