化工厂健康、安全、治安和环保管理系统手册.doc

**中国油品部 健康、安全、治安和环保管理系统手册 目录 1 介绍 1．1 介绍 1．2 概述 1．3 HSSE手册 1．3．1 HSSE-MS手册的所有人 1．3．2 HSSE- MS手册的持有人 1．3．3 HSSE- MS手册的管理人 1．4 HSSE报告 1．4．1 HSSE报告的所有人 1．4．2 HSSE报告的持有人 1．4．3 HSSE报告的管理人 1．4．4 HSSE报告的审核 图1.4是HSSE报告结构 2 HSSE的政策、目标、程序和计划 2．1 介绍 2．2 公司HSSE政策 2．3 财产的完整性 2．4 程序和工作指南 2．5 紧急应变计划和组织机构 2．6 危机管理 3 组织、责任、资源、标准和文件3．1 组织结构 3．2 HSSE的主要责任 3．2．1 地区高级油品代表LSOR 3．2．2 业务经理 3．2．3 部门经理／主管 3．2．4 公司HSSE顾问 3．2．5 公司、合资和承包商的雇员 3．2．6 HSSE业务顾问 3．2．7 合同所有人 3．2．8 合同持有人 3．3 对HSSE关键角色的能力要求 3．4 HSSE培训 3．4．1 HSSE部和人力资源部 3．4．2 培训的计划和实施 3．4．3 培训课程 3．5 沟通和会议 3．6 合资企业的HSSE管理 3．7 承包商的管理 3．8 标准 3．9 文件 4 HSSE评估报告 4．1 介绍 4．2 HSSE-MS描述 4．3 操作描述 4．4 活动目录 4．5 危害清单 4．6 不足清单 4．7 整改计划 5 危险及其影响管理 5．1 制定HSSE关键活动（活动目录） 5．2 制定危害及其影响目录（危害登记） 5．3 识别薄弱环节或遗漏地方（不足清单） 6 补救整改计划 7 执行、表现、监督和整改措施 7．1 制定表现标准 7．2 表现监督和审查 7．3 重大事故／一般事故调查和跟踪 7．4 整改措施 8 审计和审核 1．1 介绍 本文件介绍了壳牌中国油品部的HSSE （健康、安全、治安和环保）管理体系手册。 1．2 概述 《改善安全管理》（ESM）的原则于1985年首次引入壳牌集团,之后逐步演变和发展成集团的《HSSE管理系统》（HSSE－MS）。从颁发《环境管理指南》（1987 ，1992修改）和《职业健康管理指南》（1989），到借鉴许多其他管理体系文件如《质量管理标准》（ISO9000）和《环境管理标准》（BS7750 和ISO14000 ）的经验塑造了HSSE桵S的发展。从中取得的丰富经验导致了HSSE－MS的诞生。 图1.2a 显示了HSSE-MS 的模式 本手册详尽说明了如何将HSSE管理系统模式运用到壳牌中国油品部（简称SCOP）。该HSSE-MS 重点说明各公司的HSSE－MS（HSSE报告）是如何形成的，以及体系各要素之间的相互关系。这种关系在图1.2b 中列明。 ? SCOP许多的运营方式都是合资企业。根据荷兰皇家／壳牌集团的HSSE政策，各壳牌公司都要求在其营运控制之下的合资企业采用此政策并利用本公司影响促进本政策在其它合资企业的施行。 1．3 HSSE手册 HSSE-MS手册是HSSE管理文件的基石。它列出了HSSE管理系统的主要内容，并明确了各管理层的责任，它为SCOP业务的规划和执行提供了基本的参考，同时提供了确保实现SCOP HSSE目标的必要程序。本手册能使每个参与或涉及SCOP经营人员清楚地知道什么是SCOP的HSSE-MS，用什么手段可以帮助他们不断提高HSSE 的表现。它还帮助我们的股东和其他与我们有利益关系的各方，理解HSSE 是SCOP 业务中不可分割的部分。 HSSE-MS手册是一份公司级别的文件，目的是让管理层通过使用该手册，确保在其组织内的所有危害得到识别和有效控制，管理层负责制定必要的控制程序，以确保HSSE－MS在危害管理中的时效性和有效性。 公司的每位员工都必须在其个人的职责范围内执行和遵守HSSE－MS。根据SCOP文件管理的规定，HSSE-MS手册（及其相关文件）是一份受控的文件。要对其发放进行控制，确保在使用处可获得有效适用的版本。 若SCOP业务的发生重大变更，须对HSSE-MS手册的内容进行审查并做相应更新。若发现由于HSSE－MS的原因而导致的任何重大（或潜在重大）问题，或者在审查全部或部分系统时（如HSSE报告审查或ISO9000审查）发现HSSE－MS 存在明显缺陷，也需对手册的进行复查。HSSE-MS 手册内容每两年至少要审查一次。 1．3．1 HSSE-MS手册的所有人 HSSE-MS手册的所有人是此手册的最高管理者，也是审核权威。 1．3．2 HSSE-