6-3环境功能区划.pptxVIP

第三节 环境功能区划 一 、环境功能 区划的含义与目的1、环境功能区划的含义：环境功能区划是依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。是环境实现科学管理的一项基础工作。功能区是指对经济和社会发展起特定作用的地域或环境单元。环境功能区也常常是经济、社会与环境综合性功能区。2、环境功能区划的目的1）、是为了合理进行经济布局，2）、是为确定具体的环境目标，3）、是为便于目标的管理和政策执行4）、科学使用环境投资使得治理方案有效实施每个区由于其自然条件的不同和人为利用方式的不同，具体表现为所执行的环境功能不同，对环境的影响程度各异，要求不同地区在到同一环境质量标准的难度也就不一样。二、环境功能区划的依据和内容（一）依据1.区域或城市总体规划 保证区域或城市总体功能的发挥与区域或城市总体规划相匹配。2.自然条件 依据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分功能区。如自然保护区、风景旅游区、水源区等。3.环境的开发利用潜力 如新经济开发区、绿色食品基地、名贵花卉基地等。 4.社会经济的现状、特点和未来发展趋势 如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区和经济开发区等。5.行政辖区依据一定层次的行政辖区划分功能区，有时不仅有经济、社会和环境合理性，而且亦便于管理。6.环境保护的重点和特点一般可分为重点保护区、一般保护区、污染控制区和重点污染治理区等。 （二）内容1.确定功能区的不同类型、界面、设立监测控制点位。 2.以功能区为单元，提出生活和生产布局及相应的环境目标与环境标准的建议。 3.在各功能区内，根据其在生活和生产中所承担的环境负荷，设计污染物流和环境信息流，制定规划方案。4.建立环境信息库，供监控和决策。 （三）类型1.按其范围可分为：1)城市环境规划的功能区一般包括：(1)工业区，(2)居民区，(3)商业区，(4)机场、港口、车站等交通枢纽区，(5)风景旅游或文化娱乐区，(6)特殊历史纪念地，(7)水源保护区，(8)文化教育区，(9)新经济开发区，(10)农副产品生产基地，(11)污染物处理地（垃圾场、污水处理场等），(12)卫星城等。2)区域(省区)环境规划的功能区一般包括：工业区或工业城市，矿业开发区，新经济开发区或开放城市，水系或水域，水源保护区和水源林区，林、牧、农区，自然保护区，风景旅游区或风景旅游城市，历史文化纪念地或文化古城，其他特殊地区。2.按其内容来分(1)综合环境功能区划重点环境保护区一般环境保护区污染控制区重点污染治理区新建经济技术开发区(2)部门环境功能区划 大气环境功能区划：工业区、商业区、居民区、文化区、交通稠密区和清洁区六种类型。地表水域环境功能区划：源头水、国家自然保护区、生活饮用水水源地保护区、鱼类保护区、一般工业用水区、农业用水区、一般景观水域。噪声功能区划：特殊住宅区、居民文教区、一类混合区、二类混合区、商业中心区、工业集中区、交通干线道路两侧。 大气环境功能区划分具有不同的社会功能的区域（如：居民区、商业区、工业区、文化区和旅游区等），根据国家有关规定要分别划分为一、二、三类功能区。各功能区分别采用不同的大气环境标准(GB3095-1996)，保证区域社会功能的发挥。空气环境质量标准GB3095-1996地表水环境功能分区根据GB3838一2002《地表水环境质量标准》规定，地表水环境保护功能区如下：五类区七种类型（源头水、国家自然保护区、生活饮用水水源地、鱼类保护区、一般工业用水、农业用水区、一般景观水域）Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等； Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区； Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 城市声学环境功能分区GB3096-93《城市区域环境噪声标准》将城市声学环境分为0-4共五类区域： 0类区域。适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域； 1类区域。适用于以居住、文教机关为主的区域，含乡村居住环境； 2类区域。适用于居住、商业、工业混杂区； 3类区域。适用于工业区； 4类区域。适用于城市中的交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。 环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。每个区由于其自然条件的不同和人为利用方式的不同，具体表现为所执行的环境功能不同，对环境的影响程度各异，要求不同地区在到同一环境质量标准的难度也就不一样。因此考虑到环境污染对人体的危害和环境投资两方面的因素，在确定环境规划目标前常常要先对研究区域进行功能区的划分，然后再根据各功能区的性质分别制定各自的环境目标。对于未建成区